終於結束為期15天的訪美行程返抵台灣，今天在常會上，麗文向中常會報告這次訪美的重要成果。

首先感謝所有訪問團成員，以及國際事務部、海外部同仁的辛勞付出，這趟行程非常緊湊，許多同仁每天只睡一、兩個小時，卻始終維持最高的專業與熱情。也感謝駐美代表秦日新大使、前駐美代表袁健生大使，以及所有在美國協助我們的僑胞朋友，因為有大家的努力，這趟訪問才能如此順利圓滿。

這次訪美，我們與美國行政部門、國會議員、智庫學者、大學研究機構及各界人士進行了廣泛交流。坦白說，許多會面與對話的深度與層級，甚至超出了我原本的預期。一路從舊金山到波士頓、再到紐約、洛杉磯，我與袁健生大使共同的感受只有一句話：這是一趟前所未有的訪問。

更令麗文感動的是，在許多交流場合中，不少國際友人主動表達對兩岸和平的高度關切，也對我們推動和平、降低衝突風險的努力給予鼓勵與支持；他們甚至不只關心，更真誠的詢問自己能幫忙做些什麼，這讓我們更加確信，我們所努力的方向，不只符合台灣利益、兩岸利益，也符合國際社會對區域穩定與和平的期待。

這次訪美期間，我們也獲得許多國際主流媒體的關注與報導，並與多家重要媒體進行深入交流，透過面對面的溝通，我們有機會向國際社會更清楚說明中國國民黨的理念與主張，讓世界聽見不同於政治操作與抹黑攻擊的真實聲音。

同樣讓麗文印象深刻的，還有海外僑界跨越了過去的藩籬，展現出的空前熱情與團結，從舊金山、波士頓、紐約、華府到洛杉磯，每一場僑宴都大爆滿，即便已經換到最大的場地，不少僑胞朋友還是因為買不到票而向隅。大家對和平、繁榮與穩定的期待，跨越了許多過去的界線與藩籬，也讓我深刻感受到海外華人社會凝聚出的強大力量。

這次訪美期間，一位長期關心台灣與兩岸關係發展的美國友人語重心長的對麗文說，他雖然沒有任何黨派立場，但真心希望看到一個更強大的國民黨，為了台灣民主的健全發展，也為了兩岸和平的未來，國民黨必須發揮更重要的角色。

這番話讓麗文感觸良多，我深刻感受到本黨肩上的擔子越來越重，我們承載的不只是支持者的期待，更是許多關心台灣未來、關心區域和平的國際友人的期盼。因此，我們一定要贏得民主選舉，唯有取得人民的信任與授權，才能將和平的理念真正落實。台灣是一個成熟的民主社會，任何永續兩岸和平的主張，都必須建立在主流民意的支持之上，才能長久穩定的延續下去。

在兩岸局勢最緊張、國際社會最焦慮的時刻，我們重新啟動國共交流與對話的平台，正是為了守護中華民國憲法所奠定的民主制度與生活方式，才能為下一代努力開創一條永續和平的道路。因為，唯有創立中華民國、建立中華民國憲法的中國國民黨，才是永遠維護中華民國憲法價值、捍衛中華民國台澎金馬的負責任的政黨，這也是兩岸和平交流真正的目標跟方向。

這趟美國之行告一段落，但推動和平的工作才正要開始。感謝所有一路支持、關心與鼓勵的朋友。未來，我們會持續深化與國際社會的交流，也會團結更多認同和平理念的力量，共同為台灣、為兩岸、也為區域的穩定與繁榮努力。

淡江大橋的建造，引來國人與全球佳評，設計者馳名國際，卻是第四次投標才被採用，前三次的設計還得過國際大獎，就是沒被採用。我忍不住批評領導非人，所謂「領導非人」，指的是整個國家的見識不足，領導者無能做正確的決策，任讓揚名國際、招引觀光的機會流逝。

謀生賺錢，這是人類基本的生存模式，正常的手段是互易所需，所以增加交易機會是領導者的責任，製造業的交易機會在市場通路，觀光服務業的機會在吸引遊客，兩者都著眼在滿足需求。

領導者要有見識、眼光、願景與執行力才能成格局，前者在個人修養與感悟，執行力則賴團隊，若見識不足或眼光蒙蔽，智商就如同沒受教育的小孩，只知打打殺殺，做個被牽引利用的傀儡。太陽能與風電的重要，大陸已讓世人認知，民進黨政府為反核而推動綠電，卻對綠電一無所識，只知大肆撈錢，不知如何選擇與師從正確科技，投入幾兆元台幣的資金，卻留下艱困的苦果，讓台灣人民無福消受，更因電力不足，只得依靠火力雙電。

人的見識受制於家庭、教育、經歷、環境與自身的天賦，彼此有很大差異，這可稱之為命運，多數人受命運束縛，淪陷於社會中低端，見識更容易蒙蔽。民進黨人多數來自基層，最大的心願是出人頭地，但受到貪婪與奴性洗腦竟認賊作父，把美國當上帝、日本當祖先地奉承，有福我獨享，將不擇手段掠奪當作自然，使黨群擴大完佔權位，更用國家金錢麻醉選民。高階領導沒有素質與教養，沒有工程經濟與治理的頭腦，整個國家還能怎麼依靠？

資本主義唯利是圖不擇手段禍害世界，如今更扮演強盜國家，國際誠信已蕩然無存，追蹤各國領導者的素養，多是窮兵黷武損人利己。從美國到歐盟再到印太，少有例外，讓世界的人民難以安居樂業生活，這絕非全世界人民之所願，這類領導者就等著被人民罷黜。領導者用權勢獨裁霸凌，視人命如草芥，除了害人也害己，害的是別國生命財產，回頭也自害國人生命，雖然報應遲緩，讓罪魁禍首能苟延殘喘於一時，然世界正義正抬頭，能饒他們延命多久？

最近讀了《不戰的勝算》（[1]）一書，它建議美國如何才能在中美競爭中「不戰而勝」。想到美國年初對委內瑞拉發動斬首戰，捉了其總統；二月底又對伊朗發動斬首戰，殺了其最高領袖，然後狂轟猛炸一個多月，至今仍在停火對峙中。美國也講「不戰而勝」？太諷刺了！或許美國對核武大國中俄會追求「不戰而勝」？對其他的中小國家卻是想揍就揍！

中美在全面競爭中，西方的學者或智庫提出很多建言，大多涵蓋政治、經濟、軍事、戰略、國際關係方面，[1] 的主要作者，Dmitri Alperovitch，卻很特殊，是一俄裔科技新貴，他是頂尖的網路安全公司CrowdStrike的共同創辦人，因此 [1] 非常關注中美的高科技發展，包括保衛台灣的半導體產業，但缺少對政治、經濟、軍事等的全局考量，是其主要弱點。

美國在少數的高科技領域，如半導體，大約還稍領先中國，但是在多數的其他領域，多已被中國追上甚至超越，尤其美國的製造業空洞化，已造成大量、長期的貿易逆差、政府赤字和累積債務，導致經濟不振、通貨膨脹、基礎設施老舊、貧富差距擴大、政治嚴重對立等惡果，作者不面對這些難題，僅憑高科技創新和AI的投資熱潮就能解決美國的這些難題嗎？

書中主張美國要「不戰而勝」，其基礎是強大的軍事力量以嚇阻戰爭的發生，然而卻承認：「美國如今在武器生產方面遇到两大不同問題：一是武器造價太貴，二是未能製造（也無力製造）足夠的武器。」造成這問題的主要原因是，美國在1990年代蘇聯解體後削減國防預算，導致國防承包商的倒閉或合併，因此現在國防承包商太少而缺少競爭。美國的軍事預算一向是世界各國中最高的，還無法滿足國防承包商！如何能嚇阻戰爭、不戰而勝？

主要作者是網路安全專家，對中俄提出很多網路駭客行為的指控，然而當他評論2020年俄國發動的太陽風網路攻擊事件時，卻透露「…這只是一次相當典型的間諜活動，與美國自己經常進行的活動類似。」所以，美國經常進行網路間諜活動，根據作者，這些間諜活動是合法的，但中俄進行的網路間諜活動則是不合法的！差別何在？不清楚。為何由作者和美國界定網路間諜活動是否合法？

書中有不少篇幅討論台灣，強調台灣的重要性，既期待台灣自我防衛（但認為台灣「漫不經心，毫無戰略可言」），也主張美國保衛台灣，並把台灣比作烏克蘭。顯然作者不了解，台灣人與中國人是同一民族，而烏克蘭人與俄羅斯人是相近但不同的民族；隨著中國大陸愈來愈富強，愈來愈多的台灣人將會選擇做光榮的中國人，而不會像烏克蘭人當歐美抗俄的炮灰。

書中給美國四大戰略建議：促成創新、捍衛創新、擁抱友軍、杜絕干擾。川普的2.0施政顯然違背後兩者，不知道是作者還是川普錯了？

[1] Dmitri Alperovitch、Garrett M. Graff《不戰的勝算：新冷戰關鍵時刻，四大行動計畫嚇阻中共侵臺野心》一卷文化，2026。（World on the Brink: How America Can Beat China in the Race for the Twenty-First Century, 2024）

前一陣子，日本與菲律賓就經濟海域與大陸礁層邊界展開談判，範圍牽涉到台灣東部外海，引發兩岸與東亞不少關注。台灣方面當時公開要求日菲在談判時尊重台灣的權利與領土，強調任何未來協議都不應損及台灣依國際法所主張的權益；中國大陸方面則迅速升高反應，不僅由外交系統激烈譴責，還派出海警到台灣東部相關海域進行所謂「執法巡查」，其後台灣與中國又就這些巡查的合法性持續隔空交鋒。

這件事表面上看起來像是海洋法、經濟海域與主權重疊的問題，但若只把它當成法律爭議，就會低估它真正的重要性。因為這場風波真正暴露出的，是台灣東部外海正在被更明確地拉進第一島鏈整體安全結構之中。過去大多數台灣人談到台海局勢，直覺上總把注意力放在台灣海峽本身，或者南海與巴士海峽；可是這次事件提醒大家，台灣面向太平洋的一側，也早已不是什麼安靜的後院，而是整個東亞海上權力重組中的前沿。

這種局面的形成，和近年中國海上力量不斷外推有直接關係。就在這次日菲談判風波前後，中國海警已在台灣東部相關海域展開巡查，北京並明言其行動與日菲劃界談判有關；與此同時，路透也報導過中國航艦編隊在菲律賓以東海域進行演訓。這些訊號放在一起看，很清楚地說明：中國不只是想在台灣海峽與南海維持壓力，而是正在逐步熟悉、測試並擴展其在第一島鏈外緣與西太平洋周邊的持續存在。

也正因如此，日本與菲律賓今天開始把海域安排往台灣東部推進，就絕對不只是單純的法律技術協調。它反映的是另一個結構性事實：當中國海軍與海警力量越來越強，台海與南海方向的競逐風險越來越高時，日菲這類與美國安全體系高度連動的國家，自然會去尋找新的操作空間與戰略縱深。說白了，如果未來在台灣海峽與南海正面和中國展開海上權力競逐的成本太高，那麼台灣東側外海、也就是面向太平洋的這一片海域，就很可能成為新的重要節點。

從這個角度來看，台灣東部外海的重要性正在被重新定義。它向北連著日本西南諸島與琉球弧線，向南接著巴士海峽與菲律賓北部，向西是台灣本島與台灣海峽，向東則直接延伸到西太平洋深水海域。這種位置，決定了它不可能只是地方性海域爭議，而是第一島鏈內外銜接的一個彎折點。誰能在這一帶維持更穩定的存在、主張更有說服力的秩序，誰就會在未來東亞海上力量平衡裡多拿到一張牌。這也是中國反應如此強烈的原因。北京當然知道，問題一旦被定義成「區域航行安全」「經濟海域劃界」「東亞海上秩序」而不再只是「中國台灣周邊海域」，那麼台灣問題就會更難被單純內政化。

也因為如此，我反而認為，這次爭議雖然有風險，卻未必全然是壞事。它至少帶來兩個正面效應。
第一，它逼台灣社會重新思考自己的定位與戰略價值。很多台灣人過去太習慣把自己想成一個被動承受壓力的小島，彷彿一切命運都由大國決定。但這次事件提醒大家，台灣不是邊角，不只是台灣海峽裡的一座島，而是整個東亞海上秩序的一個關鍵節點。
第二，它進一步把台灣綁進整個東亞與西太平洋的安全結構之中。各國開始更明確地關注台灣周邊海域的航行安全與經濟利益，這當然有風險，但同時也讓台灣問題更難被徹底「中國內政化」。從國際博弈的角度說，這不一定是壞消息。

問題的關鍵於是就不在事件本身，而在台灣政府如何操作。這裡我必須坦白講，真正考驗賴清德政府智慧的地方，不是會不會喊主權，而是能不能把主權、秩序、區域戰略與內部民意這幾條線同時接住。台灣政府如果只對中國海警或中國船艦出現在台灣東部提出抗議，卻對日本與菲律賓涉及台灣權益的片面劃界顯得輕描淡寫甚至視若無睹，那麼台灣社會多半不會普遍接受。因為這會變成一種非常明顯的雙重標準：對中國高調主權，對日菲卻失語。這種做法，不但不會讓台灣顯得成熟，反而會讓人懷疑政府是不是把主權議題工具化、選擇性使用。

事實上，台灣不是沒有能力在這類海上爭議中展現主體性。2013年廣大興28號事件就是一個典型例子。當時菲律賓公務船對台灣漁船開火，造成台灣漁民死亡，馬英九政府後續採取了一系列明確而具壓力的應對，包括凍結菲律賓勞工申請、海巡與海軍聯合操演等措施，最後菲律賓道歉、派特使赴台、給予賠償，涉案人員也受到處理。這件事至少證明了一點：台灣並不是完全無能為力，問題往往不在於有沒有牌，而在於願不願意打、會不會打、敢不敢把主體性清楚表達出來。

所以，這次台灣東部外海爭議真正值得思考的，不是要不要翻臉，而是要不要把原則講清楚。台灣必須同時對三個方向說明自己的立場。
對中國，台灣要說得很明白：台灣東部外海不是你可單方面執法的空間，你用海警巡查來製造既成事實，台灣不會承認。
對日本與菲律賓，台灣也要說得很清楚：任何涉及台灣周邊海域權益的談判，都不能把台灣當作會被順便處理掉的第三方。
對國際社會，台灣則應該把這件事講成一個關於區域秩序、航行安全與海域權益的議題，而不只是兩岸對抗的延伸。
若能如此，台灣在這件事上未必只是被動挨打，反而有機會把危機轉成一次主體性展示。

這裡還有一層更大的意義，就是它再度提醒我們：穩定的兩岸關係，其實仍然非常需要。這句話在今天的台灣公共空間裡，說出來常常容易被誤解，好像只要談穩定、談和緩、談節制，就是軟弱、妥協、投機。但我始終不這麼看。台灣周邊海域今天之所以越來越容易成為各方競逐的場域，正是因為台灣本身太重要。一個重要的地方，如果自己內外政策極度躁進、把所有迴旋空間都提前燒掉，那麼原本可以運用的籌碼就會迅速縮水。相反地，若台灣能把自身戰略位置轉化為一種穩定力量，那麼它就不只是大國博弈裡的棋子，而可以成為一個真正有主體性、有節奏感的節點。

換句話說，台灣今天面對的挑戰，不只是中國的壓力，也不只是日菲等國的海域安排，而是整個東亞海上結構都正在變硬。這種變化下，台灣要得分，靠的不是情緒，而是判斷。不是誰喊得大聲，而是誰更有能力把危機翻成主體性展示。從這個角度來看，台灣東部外海爭議其實提供了一次很好的機會：讓台灣內部重新認識自己的戰略位置，也讓外部世界更清楚地看到，台灣不是地圖上的邊緣，而是東亞海權競逐中的關鍵砝碼。

只是，牌是有了，能不能打成好牌，還得看執政者的智慧。這裡我坦白說，未必能太樂觀。因為台灣當前最大的問題之一，往往不是沒有戰略位置，而是太容易把戰略位置打成表演政治。沒有分寸，沒有耐心，只有姿態；沒有整體論述，只有對特定對象強硬、對另一些對象沉默。若是如此，再好的牌也可能被自己浪費。

但就結構而言，我還是維持一個審慎的樂觀看法：只要操作得當，台灣在這件事上不是不能得分，而且很可能應該得分。因為這次風波真正讓人看見的，不是台灣又被誰佔便宜，而是台灣周邊海域已經正式成為東亞整體秩序的一部分。只要台灣自己願意把這件事說清楚、做紮實，那麼這次看似麻煩的事件，未必不能轉化為一次讓台灣更被尊重的機會。

說到底，這次日菲劃界與中國海警巡查所暴露出的，不只是一場主權爭議，而是一個更大的現實：台灣東部外海已經不再是地理課本上的邊陲，而是整個東亞海上力量平衡重組中的前沿。誰看清這一點，誰就比較接近未來；誰還把它當作枝節，誰就只能被動挨打。台灣若真想在國際上得到更多尊重，這正是一場很好的考試。能不能及格，端看我們自己。

（此文原為俞力工所撰，與Gemini的對話記錄，與Gemini從英國性格談到混沌理論與中美關係，經丁紹傑的整理簡化。）

林語堂認為，英國人在困境中常能保持沉穩，控制情緒，並做出對自己最有利的決定。Gemini認為，這種特質來自英國的島國環境、航海傳統、議會妥協文化、紳士教育，以及長期帝國管理經驗。簡言之，英國式沉穩是一種「理性與克制的生存策略」。

我進一步指出，英國過去能成為老牌帝國，正因為它在歐洲列強相互制衡中，懂得冷靜算計。但今天的全球化，實際上是美國主導的國際秩序。美國橫行霸道、聲東擊西，反而讓習近平領導下的中國，獲得一種「穩重、平和」的國際形象。

目前看來，美國已不得不接受中國作為「國際玩家」的地位。這對中國而言，是多年來夢寐以求的突破。中國大概仍會維持韜光養晦，甚至在高端產業與技術上，對美國保持某種協助。美國若暫時退守西半球，也許只是療傷；將來是否再度排斥中國，取決於中美領導人的智慧。

我認為，中美目前的差異在於：美國想要的是「戰術性穩定」，中國期待的是「戰略性穩定」。若三五年內有一方變卦，多半會是美國。

中國的防守性資產，主要是軍事力量、龐大市場，以及強大的低成本生產與供應能力。近兩三年，北京已明顯調整戰狼外交、國進民退、武統壓力等政策，轉向修復經濟信心。這說明高度集權的中共並非一成不變，而是會在壓力下轉向務實。

我判斷，目前修復經濟，應是北京的優先考慮。俄烏戰爭、加薩屠殺、伊朗戰爭，反而襯托出中國的「和平大使」形象。中國若能參與中東重建，將是解決國內經濟壓力的重要捷徑。

若中美能再維持三五年和平，我傾向認為，美國將不再有能力或衝動排除中國的國際玩家地位。最多是促成一種「新三極」格局：中國、俄羅斯承認美國仍是名義上的老大，而美國則接受中國作為多極世界中的一極。

值得觀察的是，日本與菲律賓若利用所謂「共同自然經濟區」切割台灣相關海域，美國如何反應。若川普暗中支持，表示他仍在利用日、菲作為混沌戰術中的「奇異吸引子」；若他制止，則表示他是真正進行戰略撤退。

另一個觀察點是台灣。川普已不同於拜登，不再明確主張武力支持台灣抗拒統一，甚至表示美國鞭長莫及，也不願台灣政客推動台獨時聲稱獲得美國支持。我判斷，他可能把台灣當成交易籌碼，默許北京推動和平統一，以換取北京承認美國在國際秩序中的老大地位。

尤其值得注意的是，川普逼迫台積電部分關鍵產能移往美國時，北京方面異常沉默。這可能代表北京認為，只要台積電的戰略價值被美國搬走，美國介入台海的動機反而會下降。

總結而言，北京有長期韜光養晦的經驗，也忍受過許多難以啟齒的羞辱。既然過去幾十年都挺過來了，未來幾年更沒有必要破壞當前的有利局面與難得的戰略機遇期。北京的志向，應該不是逞一時之快，而是完成華夏民族的復興。 

20260530文茜的世界週報歐洲版：俄烏之戰（以下粗斜體為陳文茜的報導）。

俄羅斯想要的不是吞併全烏，他是要拿回過去曾經是俄羅斯人所居住的烏東。那是烏克蘭當初加入蘇聯時，蘇聯所贈送的。蘇聯瓦解後，那些地區的俄羅斯後裔變成二等公民，受到很多不公平的對待，(甚至遭受亞述營虐殺)。普丁要拯救俄羅斯人的戰爭，成了戰略上的盲點。克里姆寧宮堅持要拿回烏東，這種固執的烏東政策，跟他的民族主義，跟他發動這次的侵略都有關係。莫斯科對基輔沒有興趣，但烏克蘭可以打莫斯科。俄羅斯在頓巴斯的頑固立場，為基輔創造了機會。

攻勢現實主義者米爾斯海默只管從現在論未來，不管現在從何處來。俄烏之戰有其歷史背景，必須充分了解，才能公道評論。

史家公認二戰始於1939年9月1日德國閃擊波蘭。而希特勒在之前1933年起的六年執政中，已經併吞了周遭多處土地，德、法、英、義四國首相還在大戰前與希特勒簽下慕尼黑協定，承認希特勒合法占領那些地方，使得慕尼黑協定成為往後姑息政策的代名詞。那為什麼史家還公認二戰始於1939年9月1日？

慕尼黑協定承認希特勒合法併吞占領的那些地方，正是德裔公民居住的地方，在一戰後被屈辱的割讓出去。當地德裔居民莫不渴望回歸祖國的保護。史家重視其來有自的歷史因緣，做出客觀公正的認定。而姑息云云是美西方政客(尤其是邱吉爾)一向的醜化伎倆。如同商紂與秦政之被後繼者醜化一樣。

普丁的占領烏東就是希特勒不被史家認為侵略的併吞，那都是俄裔子民，居住在原本就是俄國的領土上。但是美西方政客搬出慕尼黑協定的例子，誰都不願意當第二個張伯倫，於是定調了普丁「侵略」。(但將來史家不會定調為三戰的起點)。美歸派的文茜在開戰滿四年後才說清楚講明白俄烏之戰的歷史脈絡，卻還是免不掉跟著美西方「侵略」的節拍起舞。並認為普丁堅持要拿回烏東，是固執的烏東政策，是戰略上的盲點。

「俄羅斯想要的不是吞併全烏，只是拿回烏東。」既然如此，怎麼會是希特勒第二呢？政客們錯判了希特勒，再用希特勒錯判了普丁。普丁對基輔都沒有興趣，怎麼會對其他歐洲各國有興趣？其實政客們都想藉外部問題來淡化內部問題，於是德法備戰，軍武擴充，世界陵替，天下不安矣。

「以嚴格定義，俄已輸掉戰爭。一個大國打一個小國，打了那麼久打不下來，實質意義言，已經戰敗了。」開玩笑，那是一個大國打一個小國嗎？

1. 戰事初起，烏克蘭靠美西方的情報與星鏈大舉獵殺俄軍將領、坦克、機艦。
2. 到川普上台，明講烏克蘭欠美國數千億軍費，要用子孫的土地礦產來償還。
3. 歐洲包含英國都承擔巨額援烏資金與軍火。同一時期，美國禁止各國援俄。
4. 美國斷金融、斷供應鏈、斷油氣買家，全面制裁俄羅斯。
5. 到現在，烏高度依賴西方盟友提供的防空系統。(及情報、星鏈)。澤倫斯基去函示警川普，烏克蘭用於攔截俄製飛彈的關鍵美製防空物資即將短缺。

明明是一個俄羅斯在軍事、經濟上對抗整個美西方。文茜的報導明顯偏頗了。現在北約沒有一個國家歡迎烏克蘭加入北約。如果一個小小烏克蘭能讓俄已輸掉戰爭，北約歡迎都來不及，怎麼會拒絕呢？不是說「歐洲很憂心普丁擴大戰火。威脅波羅的海，戰火外溢陰霾籠罩歐洲」嗎。分明就是加上了歐洲也打不過。卻要說俄已輸掉戰爭。

其實以美國為首的北約正是戰禍的始作俑者。北約既背信在前，從承諾不東擴一吋到東擴千里，再背信於後，從承諾烏入北約到不歡迎。分明就是拿人家當炮灰，去消磨全球第二軍事強權。可嘆本是同根生的東斯拉夫人掉入陷阱，以致兄弟鬩牆，骨肉相殘。如同兩韓、兩越、兩岸、以及一分為二的穆斯林世界、一分為六的南斯拉夫。美西方從別人內部顛覆的手段爐火純青。烏克蘭還幼稚的將加入北約寫入憲法，如今卻落到沒有一個國家歡迎的境地。文茜的報導怎不著墨於此？

普丁只要烏東，不打基輔。澤倫斯基不管三七二十一，打莫斯科，也打煉油廠。激得普丁開始攻打基輔。烏克蘭外長說普丁正在升級事態。這是再度嘲諷所有的和平努力。明明基輔自己升級，反對所有的和平努力，卻先指控俄羅斯。這是美西方最擅長的宣傳伎倆，先講先贏。所以哥大教授蕯克斯明白指出，此刻該承擔起和談責任的歐洲大國卻毫無意願和普丁對話。

現代生物科技發達，上年紀的人注重養生是人之常情。但文茜對普丁的報導是：「克里姆寧宮不只想打贏烏戰，普丁還想長生不老，學秦始皇。」文茜被李敖譽為台灣第一聰明才女。如此報導，幸好李敖走了。

日菲在5月28日宣布啟動專屬經濟海域與大陸礁層的劃界談判，範圍就在台灣以東，與我方主張的海域大幅重疊，而台灣沒有被請上桌。外交部第一時間「表達肯定」，被追問後改口，要求日菲考量重疊、與我方協商。日本內閣官房長官回了一句，這份協議「不拘束第三方」，菲律賓沒有回應。外交部於是轉身對國內說，談判不影響我國權益，林佳龍還補一句，這主要是針對中國大陸，請國人放心。

整件事的關鍵，藏在「不拘束」與「不影響」這兩個詞的縫隙裡。

雙邊協議不能拘束第三方，這是國際法常識，日本沒講錯。但「不能在法律上處分你的權利」，跟「現實上不會動到你的權利」，是兩回事。協議管不到台灣，不代表那條被劃出來的線、線後面跟著的執法與驅離，管不到在那片海上作業的台灣漁船。法律上的不拘束是被動的，它只表示那紙文件強迫不了你，不表示有人會在你的漁民被扣押時出來保護。把「不拘束」說成「不影響」，是這次最該被追究的一句話。因為就在外交部說「不影響」的時候，中國的海警船，已經在6月1日開進了台灣以東。

要看懂日菲為什麼把台灣晾在門外，得先看懂他們在躲誰。對岸對這片海的主張，是台灣是它的領土、台灣以東因此歸它管轄。日菲若要否定這套說法，最乾淨的做法不是去跟對岸爭辯，而是把這片海定義成兩國之間的事，一紙雙邊劃界，就把對岸賴以主張的支點抽掉。可是這一刀要俐落，台灣就必須被當成不存在。一旦承認台灣在這片海有一份不屬於大陸的權利，這裡就多出一個日菲得正式打交道的對象。所以台灣不是被忽略，是被刻意地不給位置。這是利益的排序，不是惡意：日菲防的是大陸，跟台灣也簽過漁業協定，只是當「保住台灣的位置」和「用最省力的方式防堵對岸」相撞時，他們選了後者。

而這一刀能劃得乾淨，台灣當局也出了一份力。被略過，不爭上桌；被婉拒，回頭對自己人說不影響。別人理虧在先，政府卻搶著替對方把理虧抹平。

而被劃進去的，還不只是漁場。專屬經濟海域連同大陸礁層，劃的是海床與底土的資源權，礦產、油氣這些長期而不可逆的東西也在其中。漁是流量，今年捕完明年還來；海床是存量，在別人的劃界裡被分掉，就拿不回來。輿論盯著漁民被扣船，政府也樂得讓話題停在漁權，那塊最重、最久的利益，反而沒人追問。

更深一層，這件事的勝負不在談判桌上。劃界劃的是紙上的權利分配，海權真正靠的是誰的船能持續待在那片海上。日菲的公務船不可能長期守在離本土這麼遠的台灣以東，大陸卻離得近、待得住，它不跟你爭那張紙，直接派船。於是在紙上被寫出去的大陸，在海面上反而最有條件在場；而離這片海最近、最該在場說話的台灣，在場感最弱。

接下來會發生什麼，現在還是推演，但路已經鋪好了。台灣漁船在那一帶被扣、被要求繳保證金，不是假設，2013年的廣大興28號賠上一條人命，2016年的東聖吉16號繳了保證金才把人船換回來。哪天類似的事再發生，而離得最近、最願意現身的是中國海警，跑去「救援」，一個面對扣船與罰金的漁民，不會、也不該為了抽象的主權去拒絕唯一肯來的那隻手。他接受了，不是投共，是他的政府沒有出現在那裡。那一刻大陸要的就到手了：它不必發動劃界、不必在法理上贏，只要在台灣缺席的地方待著，就成了漁翁。它撈到的不是漁，是「台灣以東，是大陸在保護台灣人」這個有畫面的既成事實。法理上爭不到的，一次救援就坐實。

要堵住這條路，最好的辦法本來很清楚：日菲一開始就把台灣拉進來三方一起談，台灣在場，大陸代言的說法破產，海警沒有填補真空的空間，漁民也有自己的管道。問題是這要日菲點頭，而日菲有省事的動機不點頭。但上不了那張桌子，不等於什麼都不能做：台日有漁業協議、台菲有執法合作協定，這兩條線本來就在，台灣大可從這裡要求把劃界對漁權的影響納入協商。這條路門檻不高，不需要日菲先承認台灣是什麼，是台灣單方面就走得動的。

所以該問政府的，不是「為什麼沒能逼日菲讓你上桌」，那難在台灣的地位。該問的是：那些不需要任何人點頭、自己就做得到的事，為什麼沒拿出來。現成的協議管道，目前公開可見的只走到「呼籲」；面對漁民可能在那片海上承受的風險，政府對外的主旋律，也只是「不影響、請國人放心」，而不是把自己在那片海域的實際存在與護漁，明確當成主權主張拿出來講。

一個政府，連自家門口的海都只肯用一紙聲明去守，卻要人民相信，風浪更大的那天，它守得住主權。海都讓到只剩一句聲明了，主權那兩個字，還有多少是真的。

圖為國際海洋邊界資料庫 Marine Regions（比利時弗蘭德斯海洋研究所 VLIZ）。紅色是重疊主張區，也就是多方主張疊在一起、尚未劃分的海域。台灣周邊，尤其台灣以東與東北這片，大面積落在紅色裡，台灣的主張也在其中。日菲此刻要做的，是在這片重疊區裡把線劃下來，卻把其中一個主張方台灣排除在外。這片海客觀上就是未定、重疊，不是哪兩國私下談一談就能分掉的。

鄭麗文正在美國訪問，綠營一貫的唱衰，說她見不到美國有份量的官員和政治人物。綠營的說法半對半錯。因為美台沒有邦交，美國官方又顧慮中國的反對和抗議，美國的官員和政治人物即使會見鄭，多半會要求不得公開，因此即使有會見，在媒體上也如同沒會見，於是鄭就會像是被綠營說中了。這樣鄭訪美還能達成其目標嗎？

首先，鄭訪美本身就是目標。鄭已經訪問中國大陸，又會見了習近平，她必須訪美，才能平衡她的訪中，否則就會被綠營抹紅，說她親中親共賣台。更精確的說，綠營無論如何都會抹紅她，但因鄭訪美，綠營抹紅她的效果將很小，大約只影響綠營原來的支持者。

鄭麗文的主要主張是，「親中」和「親美」要並重，她的訪中和訪美正是實現及宣傳其主張，也藉訪美行希望以直接對話，說服美國贊同，至少不反對，其主張。這是鄭訪美的主要目標。其實美方多半不會公開表示贊同或反對，而且不同的人可能有不同的意見，但直接對話無論如何比沒有對話好，對話本身就是成果。

讓我們比較鄭的「親中」+「親美」與綠營的「反中」+「親美」。在過去美國獨覇世界的時代，綠營緊抱美國大腿，雖然丟臉，足以「抗中」，還算勉強說得過去。現在中國的國力和國際地位已能與美國分庭抗禮（可見於上月的川普訪中），而且兩岸鄰近、美國遙遠，因此「親美」根本不足以「抗中」，而綠營的「反中」+「親美」勢必陷台灣於險境。台海有危機，美國難免某種程度的捲入，實非美國所願；美國連伊朗都搞不定，怎會想跟中國衝突？所以，鄭的「親中」+「親美」才能讓台海和平、台灣安全、中美和平，對全世界都有好處。這對美國是有說服力的。

鄭麗文的訪美當然也是為了宣慰僑胞，及向僑胞宣傳她的「親中」+「親美」主張。有些僑胞在台灣仍有投票權；即使沒有投票權，也可以影響在台灣的親朋好友，因此鄭的訪美有助於提高藍營的支持度。藍營已經失去中央執政10年，傾向藍營的選民難免有些士氣低落，鄭的訪中和訪美有助於提振傾向藍營選民的士氣。

簡單說，中美現在是世界兩強，台灣「親美」可以加1分，「親中」也可以加1分，綠營的「反中」+「親美」只加1分，鄭的「親中」+「親美」卻可以加2分，自然優於綠營的政策。這對僑胞是有說服力的。

鄭訪美前爆發了馬英九基金會事件，金溥聰、趙少康等人趁機打擊多次穿梭兩岸的副主席蕭旭岑，等於是打擊鄭的「親中」+「親美」路線。鄭雖為蕭和「親中」路線辯護，但當然很為難，因為黨主席應該要團結黨，而馬、金、趙都是比鄭資深的黨內大老，鄭若與他們唇槍舌戰，難免損害黨內團結及黨的形象。鄭在此時訪美，恰好避開黨內的爭執，有望使事件降溫，可算是無心插柳的好處。

日、菲正要在台灣以東劃下一條線，從我方主張的專屬經濟區裡硬生生切走一塊，外交部的回應是「表達肯定」。這一幕值得記上一筆，因為它讓一個被口號掩蓋了多年的問題重見天日。

這些年我們把力氣放在認同上。台灣主體性，抗中保台，廉價而動人，能贏選舉，也能在心裡築起一道「我們不會投降」的牆。可是兵補不滿，也留不住，基層志願役士兵的編現比到2025年中只剩63%，離85%的作戰最低標準差一大截；國防部說去年招募「達標」，其實是先把目標砍低，才湊出一個破百，但實招的人比前一年還少。彈藥與持續作戰的存量是另一本帳，民防喊了多年，仍是逃避現實的紙上動員。抗中保台的意志底下沒有這些撐著，對著一個會算兵力比的對手，只是虛張聲勢。

更要命的是第二件事。我們的安全感，建在「美國會來，日本會挺」這個假設上。但那是假設，不是契約。這次替我們劃線、把我們關在門外的是日、菲兩家，但真正讓人心裡一沉的，是其中那個被我們政府一廂情願當成自己人的夥伴，竟也照著自己的利益動了手。我們連一句抗議都說不出口，因為那份依賴，已經沉重到不敢得罪。

結盟不是錯，小國本就得借力。錯在把一個會變的前提，當成不會變的事實來規劃，而且連喪權辱國也可以吞下。

於是台灣的安全，押在兩樣自己管不到的東西上：別人願不願意來，和自家人還沒被戰火檢驗過的決心。一場把籌碼全交到別人手裡的賭局，輸的那天，連翻桌的資格都不會留給你。