法國學運與中歐經貿談判 | 郭譽申

最近歐洲新發生的頭等大事無疑是法國的學生抗議運動,主要是高中生,始於本月初,逐漸擴大,有些其他人也加入,全法超過500所學校停課或遭到封鎖,單日上街示威的人數高達25萬,並爆發嚴重的警民衝突與縱火、破壞事件,造成上百名警察與學生受傷,而警方已當場逮捕幾千人。

另一較不受關注但也相當重要的事件是歐盟與中國剛完成一輪經貿談判,在談判前歐盟擺出強硬的高姿態,聲稱若中國不控制/縮減其對歐盟的出口,尤其是油電混合車,歐盟將不惜發起貿易戰,結果是双方達成適度的妥協,中國承諾少許讓步,而避免了立即的貿易戰。

法國學生抗議、鬧事的原因很明顯:
教育資源匱乏:學生與家長不滿學校長期缺乏師資(近一成老師懸缺)、校舍與基礎設施老舊、教室通風不良甚至無冷氣。
費用與入學爭議:反對高等教育註冊費調漲計畫,並抗議改革或取消國家主導的大學入學篩選平台。

「再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子」因為孩子的教育是國家社會未來的希望。法國的長期教育資源匱乏勢必損害其未來的競爭力和國家前途。

法國的教育經費不足是其整體債務與財政危機的一部份,因此是左支右絀、很難解決。法國的公共債務已逼近GDP的119%,預估2027年需償還的公債利息將近GDP的3%,而法國10年期的公債殖利率一度突破5%,反映借貸成本的急劇上升。法國是歐盟中僅次於德國的第二大經濟體,因此其債務與財政危機很可能比2010年歐豬五國(希臘、葡萄牙、義大利、愛爾蘭、西班牙)的債務危機更難處理。

法國的學生抗議運動最近已蔓延到一些其他的歐洲國家,雖然規模和火爆程度比不上法國。這似乎是意料中事,因為歐洲各國的政經狀況都相去不遠。自2022年俄烏戰爭爆發以來,歐洲的能源價格高漲,帶動物價普遍上漲,各國還要撥巨款支援烏克蘭及增加本國的國防經費(被川普要求),於是難免形成債台高築、排擠教育經費及人民對政治不滿,就導致今日的現象!

歐盟對其與中國的經貿談判雷聲大雨點小,終未發起貿易戰,是明智之舉,也幾乎是不得不然。2025年歐盟對中國的貿易逆差高達約3,600億歐元(進口約5,600億,出口約2,000億),但貿易戰是殺敵一千、自損八百(譬如必定導致物價上漲),歐盟的政經狀況不佳如上述,而中國又很有反制的工具(如稀土),因此歐盟比中國更承受不起貿易戰的損傷,於是只好草草收兵了。中國看來將能持續其暢旺的外貿。

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