美國介入選舉,比較台灣與巴西 | 郭譽申

巴西上週完成總統大選,現任總統魯拉在第一輪投票稍落後於小波索納洛(前總統波索納洛之子),卻在第二輪反敗為勝,獲得連任。巴西人口2.15億,國土面積851萬平方公里,占全南美洲約一半,是世界第五大,因此這場選舉對世局有不小的影響。

巴西的總統大選一向是左右之爭,魯拉屬左派,而波索納洛家族屬右派。這場選舉的特別之處在於,川普個人和美國政府幾乎公開介入,支持波索納洛家族及打壓魯拉政府:
1. 提高關稅:2025年,川普政府曾以巴西魯拉政府對前總統波索納洛進行司法追責為由,對巴西商品加徵關稅。
2. 制裁司法人員:推動對參與波索納洛案件的巴西司法人員實施制裁,並限制巴西最高法院法官的簽證。
3. 安全定性:推動將巴西的主要犯罪組織列為恐怖組織,以此向魯拉政府施加安全管理上的壓力。

一個國家,尤其美國,介入其他國家的選舉,並不罕見,但一般總是盡量隱祕,像川普這樣口無遮攔、不甩國際輿論的卻是少有的。在小波索納洛落選後,川普還立刻接納他逃亡到美國,擺明了要利用及扶植他對抗巴西魯拉政府。

美國也介入台灣的選舉,但與巴西很不同。巴西的親美派(波索納洛家族)與反美派(魯拉)大致是旗鼓相當,台灣的主要政黨卻都親美,近年雖出現「疑美論」,相對於親美派還是小巫見大巫。由於台灣主要的政治人物都親美,會自動到華府接受考察並尋求支持,美國的介入台灣選舉,幾乎都能憑私下運作就有影響力;而且美國對台灣政治人物的好惡不像對巴西政治人物那麼強烈。

美國介入台灣政治和選舉之深,可見於民進黨的台北市長候選人沈伯洋。沈所創立的「台灣民主實驗室」、黑熊學院等相關組織,近年遭藍營民代與媒體多次指控在2020年至2026年間,陸續接受美國國務院、美國國際開發署(USAID)、美國在台協會(AIT)以及索羅斯的「開放社會基金會」(OSF)等美方與境外資金的贊助,累計金額超過5,000萬元新台幣。他的作為看來符合所謂的「境外勢力代理人」,雖然他辯稱當時身為大學教授,一切符合規範。(參見如《風評:國難・秘款・沈伯洋》)

沈伯洋與台北市長蔣萬安都親美,差別在於:蔣沒拿美方大筆的錢,自然以台灣利益為優先;而沈拿了美方那麼多錢,恐怕以美國利益為優先!美國在台灣有沈這樣的代理人,真是深謀遠慮、精於佈局啊!

美國介入巴西與台灣選舉的方式不同,因為親美/反美的環境不同。不論如何不同,巴西人能拒絕美國的干預,但願台灣人也能。

選舉容易被外國介入和影響,連美國的2016年總統大選都不可免(被俄羅斯網軍介入),這可說是選舉民主制度的又一小缺點,卻很少被提起。(參見《選舉民主的優缺點-駁蔡英文推崇民主》)

巴西魯拉與沈伯洋的對比構圖

(圖為AI產生)

Taiwan civil society organizations and foreign funding

不富裕老人的健保費由中央政府負擔,釐清其爭議 | 郭譽申

上週立法院三讀通過《老人福利法》第22條修正案,規定65歲以上長者的健保費由中央政府全額補助,但排除最近一年綜合所得稅稅率達到20%的富裕老人。這是藍白在野黨提出及通過的法案,在此九合一選舉的前夕,執政的綠營絕不願讓藍白得分,當然為反對而反對,這法案於是又成為朝野爭論的焦點之一。

藍白推動不富裕老人的健保費由中央政府負擔的主要理由包括:
1. 減輕三明治世代(青壯年)的負擔
2. 消弭城鄉差異的不公平
3. 不影響健保基金收入
4. 善用國家財政紅利

針對立法院通過的《老人福利法》修正案,民進黨政府提出以下的反對論點:
1. 加重青壯年人的負擔與造成世代不公
2. 違法違憲與侵犯行政權
3. 破壞健保財政永續
4. 排擠醫療與醫護預算

藍白在野黨與民進黨政府的論述重點都在其第一條,朝野對這法案竟然得出完全相反的意見:

減輕三明治世代(青壯年)的負擔:藍白認為,許多長者的健保費實際上是由肩負扶老、育幼雙重壓力的青壯年世代在負擔。由中央統籌補助,能為這些家庭減輕負擔。讓雙親滿65歲、健保依附在子女身上的上班族(例如月入4萬元的勞工),每人每月可省下上千元的眷屬健保費(約1,244元/月)。

加重青壯年人的負擔與造成世代不公:綠營認為,新增支出估計每年高達近390億元,若由中央公務預算或健保轉嫁,將導致15至64歲的青壯年人口平均每年須多負擔約3,000多元健保或稅務成本,形同「老人的健保由年輕人買單」,造成世代不公。

朝野對這法案為何得出相反的意見?讓我們評評理。

民進黨政府的邏輯非常簡單:65歲以上老人不繳健保費,必定要有其他人付費來彌補,其他人就是15至64歲的青壯年人,因此15至64歲的青壯年人將增加負擔,於是造成世代不公。
這裡的漏洞在於:這法案有排富條款,只有不富裕的65歲以上老人不繳健保費,而幫他們支付的是中央政府,不是15至64歲的青壯年人。中央政府的財政主要來自稅收,由於綜合所得稅是累進稅率,營利事業所得稅對小企業有優惠稅率,因此富人和大企業一般負擔較多賦稅(雖然難免有逃漏稅),也就負擔較多不富裕老人不繳的健保費。民進黨政府說,這法案是「老人的健保由年輕人買單」,其實很不正確,是故意挑起世代對立。

藍白的說法是正確的。許多長者已退休而少收入,其健保費實際上是由肩負扶老、育幼雙重壓力的青壯年世代在負擔。由中央統籌補助,能為他們減輕負擔,就像扶養未成年子女可以有所得稅減免。

AI的熱潮讓台灣的半導體、電腦、電子產業獲利豐厚,但傳統產業卻不好過,勢必導致貧富差距擴大。不富裕的老人的健保費由中央政府負擔,能稍支助肩負扶老、育幼雙重壓力的青壯年世代,也能稍拉近貧富差距,因此是一德政,就看無法無天的賴總統是否願意接受!

Older woman receives assistance with a health subsidy application at a Taiwanese service counter.

沈伯洋服替代役,自稱軍事訓練第一名的軍人! | 楊秉儒

替代役是軍人?替代役有軍事訓練?還是沈伯洋認為給觀光客指路是一種「軍事訓練」?

在沈伯洋的博士論文所附英文簡歷中,將其替代役經歷描述為受過「Military Training」並在3000人中名列第一("ranked 1st among 3000 soldiers")。這在網路上引發激烈質疑,多數受過正規軍事訓練的退伍軍人與網友認為,替代役新訓的排名(主要是內務、基本教練或學科)與真正的「軍事戰鬥訓練」和「軍人(Soldier)」身分完全無法等量齊觀。

根據《替代役實施條例》,替代役在受訓與服役期間皆不具備現役軍人身分,其主管機關為內政部(非國防部),且不適用軍法審判。因此,替代役本質上與接受正規國防部軍事訓練的常備兵、士官制度有根本上的法律與編制差異。

替代役受訓,所謂的第一階段軍事訓練是在成功嶺的替代役訓練班進行基礎訓練,訓練內容包括基礎體能訓練(3,000公尺越野、運動課程),基本教練,及各式講座(服務性質、急救課程、防身擒拿術及替代役權利義務等)。訓練期末實施3,000公尺跑走鑑測、基本教練鑑測及筆試期末測驗,其成績將作為基礎訓練成績,併入分發服勤單位之總成績計算中。自第209梯次起,受訓期間配置40小時初級救護技術員(EMT1)課程,協助受訓役男取得EMT1證書,培育受訓役男具備緊急救護技能。並自232梯次起,將EMT1證書納入期末測驗成績計算。

喔,還有軍歌比賽。軍事訓練期間會以中隊為單位,舉行「替代役之歌」比賽(第68梯前為軍歌比賽),性質類似軍歌比賽,惟改唱「替代役之歌」,並加入團隊創意表演。經評選第一名之中隊,全中隊給予榮譽假4小時;二、三名之中隊,全中隊給予榮譽假2小時。

所以沈伯洋是哪幾項軍事訓練期末鑑測第一名?3,000公尺跑走鑑測?基本教練(立正、稍息、向左轉、向右轉、蹲下、起立……)鑑測?內務比賽(折棉被、折蚊帳)第一名?還是軍歌比賽第一名?

淦!別的可以忍,看到87替代役說自己叫做當過兵,還軍事訓練第一名,這就太侮辱人了,這叫我們這些被選進士官隊、幹訓班苦操狠操三個月才能結訓掛階的下士班長情何以堪?

資料來源: Ross Feingold on International Politics 國際政治觀察家 方恩格律師

趙、蔡、王的外省圈子為何幫助製造洋流? | 黃國樑

趙少康又要專訪沈伯洋。不必懷疑,這個昏聵的所謂媒體大亨就是希望沈當選。而他只是那一不大不小的外省圈子試圖為自己找到最後一根浮木的一起顯著案例而已。

這個外省圈子甚為擔憂,他們身家所寄託的這個台灣就要向祖國臣服。他們認為,由鄭麗文主導的國民黨,正在引領這一趨勢;而這個趨勢正是他們所牴死抗拒的。

於是就發生了蔡康永拋棄在大陸的一切營生,都要為沈伯洋奮力一博的離奇事件。如果不是擔憂自己安身立命的所在,恐將不再容其立錐,他捨得斬斷那麼些個長年為自己賺進大把財富的金礦,只為了一個素昧平生、靠造謠、抹黑竄起的投機份子?

王偉忠則是始作俑者,他勇敢地將這位被北京公示的台獨份子,請進了自己的攝影棚,為洋流製造了第一個所謂「破圈」的小高潮。

而這三人共同構成了一個罕見的奇觀,就是以其出身背景原應被貼上深藍標籤的這幾個外省媒體人,不約而同地「棄暗投明」,為一個深綠、甚至已是被北京列在通緝名單裡的「準犯人」讚聲、壓場、製造流量。當然就折射了他們心中的共同關切,或更精準地說,共同的恐懼。

這個恐懼無它,就是他們敏銳地感知到,他們所生長、並給養他們的這個小島,恐要結束這數十年的安適與恬淡,而被他們所憎惡的統治者所轄治,他們於是下了決心:無論機率高低,必須阻止這個進程。

亦即,其恐懼已經到了不容許他們再繼續掩蓋其政治認同的地步,他們必須拿出真正的底色示人──也就是「台獨」,用自己僅存的能量去號召他們的粉絲、同儕或不明就裡的群眾、路人,將鞏固、壯大台獨政權的運動進行到底。

但這些動作只反映了他們的昏庸與無知。因為他們若果真地達到目的,沈伯洋真地當選了台北市長,只會加速他們所恐懼的那樁事件的抵達。

一個被其通緝的「台獨份子」拿下了台灣首要之區的政治鑰匙,將會極大地觸發北京的統獨嗅覺,而將台灣定性為難以溝通、無法曉之以理的地方。大陸全民勢將義憤填膺,要求嗚鼓而攻之,中共內部主張武力攻台實現統一的鷹派可能占得上風,北京的一切建設可能自此以軍事速勝為至高綱領,並終於定下了時間表,積極促其實現。

這像是一個恐懼的骨牌效應,這群外省圈子的恐懼,觸發了島民的恐懼,而其短暫的勝選,則觸發了北京的憤怒,以及台灣將一去不回頭的恐懼,從而顛倒了其和戰的優先次序,朝著戰爭的大道開拔。

當然,北京也可能繼續氣定神閒,因為他們原定的路徑一直是等待美國衰頹,俟其衰朽越過了一個再難倒轉的門檻,台灣也就如一囊中之物,省了因大動干戈而傷筋挫骨,及因戰爭流血,增加統治難度。

這麼看來,這外省小圈子再如何盤算,皆改變不了結局。可能改變的,只是過程中的一些波折。

Three men in suits talking and drinking tea in a lounge

(AI 產生)

國民黨年底選舉樂觀但媒體喜歡放大其問題 | Friedrich Wang

很多媒體都喜歡放大國民黨黨內初選或者提名的一些問題。

事實上,原本比較卡住的台中市、新竹縣、嘉義市、宜蘭縣,都已經基本解決,目前還比較卡的主要就是彰化縣。但彰化縣的基本盤是很穩定的藍大綠小,而且問題純粹是出在家族內部的協調以及權力傳承,並不是國民黨黨中央協調不力。相信只要再加一把勁,還是有可能順利完成提名任務。

說起來奇怪,民進黨的年底九合一縣市長選舉的提名問題更大,結果媒體都不太說。

首先在北台灣,民進黨有可能會得到有史以來最差的成績,整個北台灣全軍覆沒,而且票數難看。台北市、桃園市、新竹市、基隆市、還有最大的新北市,民進黨在這些地區可以說完全沒有優勢。最近那個董事長可能會被抓去關的媒體,不斷在操作蘇貞昌女兒的民調已經很逼近川伯。嘿嘿嘿,我們就拭目以待吧,看看這位來自屏東的北一女校友,到時候在新北能拿多少票。新竹市的高小姐,過去受到鋪天蓋地的司法打壓,結果現在民調竟然還有超過六成,民進黨那位鄭公子,聽說最近已經傳出不想要參選,大概知道自己怎麼也選不上。

台北市與桃園市,民進黨有可能最後以崩潰式的大敗收場,會崩潰到連基本盤都淹沒。筆者預估,小蔣先生將會至少拿下65%,張老師大概會非常逼近,甚至於約略超過60%。台中市,江啟臣如果沒有什麼意外,拿下55%左右或者以上,應該也不難。

中部方面,本來期待國民黨在台中的問題解決不了,這樣民進黨就有機會重新拿回台中市。但是隨著黨內初選的圓滿結束,國民黨的整合已經完成,民進黨在台中基本上已經沒有任何機會。現在唯一的懸念就是彰化縣,這個前面說過了就不重複,簡單說就是不用悲觀。雲林將繼續由張家班的第二代出戰,民進黨的劉建國基層紮實,但是張家的執政有口碑,再加上整合了山線的謝淑雅,所以應該是五五波略佔一點優勢。南投,不用說了,長腿女神將大勝。

東部也只有宜蘭,民進黨比較有機會。但國民黨在這裡提名的吳宗憲在口才與能力上都相當好,社會形象也不錯。宜蘭曾經是相當綠的地區,但最近這20年逐漸改變,其實跟雪山隧道通了之後,有大量台北的中產階級移居宜蘭有關。未來只要吳宗憲與白色的陳婉惠協調完畢,宜蘭依然很有機會繼續保持在藍色的版圖當中。

花蓮、台東都不用講了,民進黨沒有機會。是的,花蓮王的女弟子將繼續在花蓮執政,儘管非民進黨的陣營整合並不順利,但是再怎麼說游女士都可以拿到六成以上的選票,當選沒有問題。

民進黨比較有把握的還是只有在南部。台南市與嘉義縣應該沒有懸念,就是民進黨繼續執政,謝龍介很努力,但可能機會還是不大,因為對手太強。嘉義縣不用講了,除非外星人入侵地球,否則這個地方大概永綠。嘉義市是民進黨這一次最有可能奪回來的縣市,面積不大,人口也不多,但是地方派系複雜,國民黨已經等於禮讓給白色的張啟楷,但是依然無法打敗民進黨的對手。

柯志恩在高雄要翻盤,雖然不是完全不可能,但是基本盤就是四比六,所以難度很高,需要有一些比較戲劇化的因素加進去,否則高雄市應該還是會持續讓綠色在這裡不斷地挖馬路。

故鄉,屏東,基本沒救,沒什麼好說的。至於三個外島,澎湖那個陳先生已經把腦袋摔壞了,沒戲。至於金馬獎,民進黨下輩子也不可能。

所以這樣看來,民進黨很有可能在2026年底的縣市長選舉遭遇重大挫敗,最多就拿回一個微不足道的嘉義市,以及目前國民黨黨內協調還卡住的彰化縣。而在中北部等重要的大城市,可能會敗到接近崩盤,所以連人都派不出來。賴蛇所領導的民進黨,現在面臨的地方選舉狀況就是如此,為什麼媒體都不太說,而用放大鏡以及各種沒有根據的說法去唱衰藍色的選情?

另外,台灣的選舉就是這麼回事,地方不大,預測也不難。請不要再把那個日本人當成神一樣抬出來,他說的其實還沒有筆者預測的更準。他上一次可是說張善政在桃園市將會苦戰,我則斷言至少可以贏6%以上,結果呢?
大家可以把這一篇存起來,選舉完之後我們再拿出來檢視一下。

選後對朝野的期盼 | 郭譽申

九合一選舉,執政的民進黨遭遇前所未有的大敗。為何是前所未有的?2008年面對陳水扁的貪瀆失政和馬英九的超高人氣,民進黨仍能保有它的高雄大本營,這次竟然喪失高雄的執政地位,動搖民進黨的根基,因此是前所未有的大敗。民進黨大敗,是國民黨大勝嗎?從國民黨當選的三都、縣市長和議員席次看,國民黨是獲得大勝,但是很多當選者競選時都極力淡化政黨的色彩,顯示這次大勝的是個別當選者,而不是國民黨。近年藍綠政黨板塊都縮減的趨勢看來並未改變,但朝野的勢力大幅改變,選後的朝野將如何?

西方民主強調統治者要有合法性,即獲得人民的同意授權。民進黨的大敗表示人民不同意民進黨的執政,因此民進黨已經喪失了它的大半執政合法性。民進黨雖然仍是執政黨,在下次選舉(總統大選)之前,民進黨已沒有多少合法性,去推行其政策。對比之下,國民黨則有強大民意支持它反對民進黨所推行的政策。尤其距離總統大選只有一年又一個月,最多半年後,總統大選的競選活動就會熱烈展開,民進黨的政府幾乎已形同看守內閣,請別再推陳出新、倒行逆施吧。

蔡英文總統請辭黨主席,賴清德請辭行政院長,陳菊請辭總統府祕書長,洪耀福請辭民進黨祕書長,無論請辭動作是否實現,民進黨勢必有一波權力鬥爭和重組。不過這些權力鬥爭和重組與國計民生關係不大,還是政府的政策比較重要。在台獨的神主牌之下,執政黨大約不可能改變其國家定位和兩岸關係的大方向,但至少有兩項政策是簡單可行的:核准管中閔擔任台大校長及撤換吳音寧擔任北農總經理,前者可以召回台大及學界的競爭力,後者則能撫平社會上的許多不平之鳴。執行這兩項政策對國家和執政黨都是有益無害的。

國民黨是在野黨,選後不太可能推行什麼政策,重要的是實行政黨組織的再造。國民黨需要政黨再造,幾乎是關心台灣民主政治者的共識,例如最近趙少康就列出七項對國民黨改革的建議。近年藍綠政黨的板塊都縮減,國民黨的黨員結構與廣大民眾的結構有明顯的落差,造成黨意與民意常有落差,而迫切需要改革。

國民黨政黨組織的再造應該使黨意能夠反映民意,即讓有民意基礎的總統、副總統、立法院長、六都市長、縣市長、立委和議員成為權力核心(與現在的中常會完全不同),外加可能沒有民意基礎的行政院長。縣市長、立委和議員數目太多,則各選出代表,並保留一些代表名額給特別年輕的縣市長、立委、議員和曾擔任總統、副總統、行政院長、立法院長和六都市長者。國民黨的主席若仍由黨員投票選出,則應降低其權力,主席是協調者,而不是決策者。

以上是激烈選戰之後,筆者對朝野兩大黨的一點衷心期盼,對國家和兩黨應該都是好事,但願不要落空才好。