1929年7月，政友會內閣垮台後，新閣屬民政黨，石塚以民政黨身分與早年在台的經驗而出任台灣總督。他的政績，主要接續在川村總督的影響之下，那是鴉片問題與霧社事件爆發的問題。作為一個法制官僚，對於社會發展上長久以來的實質問題，本難給予太高的期望；另外，他任上還有嘉南大圳完工與甲子園棒球大賽亞軍的問題，值得提起。
1929年1月9日，國聯的鴉片禁令生效；生效前，我島官方1928年12月28日，竟以律令第三號發出「修正台灣鴉片令」，減輕我島法令的罰則並仍提出體恤癮者的「特許政策」，已如前述；而該特許的申請期間竟長近一年〈自1929年1月9日至12月28日〉，實讓我先民不能不深深懷疑其禁止的居心。
我島民間對於「緩禁」的吸食鴉片政策早有不滿；尤其醫界人士深知鴉片的毒害，加上島上的台灣民眾黨建黨以來，早就有意於「改除社會制度之缺陷」，吸食鴉片乃是官方也認定的社會陋習，自然在其關切之問題中。民政黨上台之後，因該黨過去似對台人處境較能理解，1929年7月，台灣民眾黨就曾向濱口首相提出「台灣政治改革建議書」，其中就列出專項「嚴禁鴉片吸食」。8月，石塚來台就任，就必須面對這個問題與其所牽涉的種種。就在該年9月，該黨提給石塚的「台灣政治改革建議書」，直指──
「各國各依國情，或由人民之覺醒爭取，或為賢明為政者之聰明措施，撫慰人民之不滿，改廢不合理的政治形態。唯獨我台灣三十年如一日，故態依然，面目如舊，人民仍為少數資本家榨取之對象，為勞役之提供者，雖是關人民死活之重大問題亦不許人民置喙其間……嚴禁鴉片 在今日之文明國已有禁酒之國家，日本統治台灣以來，已閱卅餘年，竟仍公然准許吸食比酒有害數十百倍毒害之鴉片，實為人道之重大問題，且為文明國之一大恥辱。是故由文明國之體面抑或由國民之保健上均應速予禁絕。」
如此的情況下，我島上就掀起了著名的「反對鴉片新特許運動」。當時的情況是，我民間只有「台灣民報」極大篇幅地，由各方面報導了這個運動；例如，當年各地的醫生，往往公開表示了對於新特許的反對態度，因而，這個運動應是日殖下最廣為人知的社會運動；但是，由於殖民者確實別有居心，重視威望與面子，通常不會輕易改變其統治設計，因而，社會運動的真實效果，很難斷言。
關於霧社事件的真相問題；它爆發於1930年10月，在台日人死傷達134人；時在石塚總督就任的一年多之後，他當然有不可脫卸的責任。但是真正的研究要追究問題，就應該向最早的源頭追溯。例如，當年兒玉與後藤時代，曾經對於理番政策提出「只重蕃地，不重蕃人」，「把蕃人看作野獸」的主張；因此，對於原住民的治理，並不重視法律，同時，蕃地警察無須經過考試，就可錄用，故治理水平很難提高；以至於，前述那位不幸死於非命的學者森丙午所曾經公開地檢討過──
「從第一代到第三代總督，皆設置撫墾署致力撫番，到了兒玉、後藤搭檔的時代……過去對待蕃人的設施幾乎消失殆盡，將優秀人才，林學士、農學士等轉調他地，改由警察出身的無經驗者前往就任，番人問題因而叢生。」
當年，霧社蕃中那位重要的知識青年花岡一郎，他的高教育水準沒有成為教師，卻被流放到霧社分室，讓他有很多時間可以深入森丙午所見過的各種史料中，他將帶給大頭目莫那魯道怎樣沉痛的認知？
該一事件的發生，會很意外嗎？是否簡直可說與前述漢族社會發生的反對鴉片新特許運動，其實都應該可說是其來有自，應該探討的，不是該總督所能承擔的？
如前述，石塚任期中，可以成為政績的原本還有著名的嘉農隊取得亞軍與嘉南大圳完工；尤其，前者的籌備與訓練可說主要就是在他的任期中；由早期的設想，應該是如何展示我島上三族群合作，所可能達到的境界，在現實中會有如何的成果；是否可以充分表達殖民地發展的遠景？無論身在哪個族群，如果能夠呈現那樣的成績，應該都會樂見那樣的成果──那將是當局者怎樣的政績？（該球隊在1928年成軍，在石塚時代培植與鍛鍊了這個球隊，因而，儘管嘉農的名聲是石塚下台後才獲得的；但我們將它列於此。）
只是遺憾的，這個挺有意義的實驗中，有相當的缺陷，那是當初設想的不夠周全；我們島內公學校沒有義務教育，所以學齡通常不受重視，一個班級中往往學生的年齡可以差距到四、五歲；日本內地的各級學校不可能有如此的狀況；而四、五歲的差距，在體能與體魄上差別太大了；我島當年著名的奧運選手張星賢就在其傳記中提到，他在小學時代，雖然喜歡運動，在班級內由於這樣的大環境，就沒有很特殊的表現。
是如此地，石塚在島上發展出這樣的一支竟然可以在日本全境的大賽事中，取得亞軍的球隊；雖然，該榮譽是在他離任後才獲得的，但是我們也應該肯定他與鼓勵他，他那關於「三族群共和」的意義，只是可惜他身在殖民高位，竟然忘掉了殖民教育中所謂的「一視同仁」之虛假，乃是難以克服的真實癥結！據稱，嘉農球隊由於此役後的名聲太高了，日籍學生入學者增多，其入隊者也增多，自然該隊的素質此後就難以維持了。
關於嘉南大圳，其開工在十年前；1930年，終於完工了；據稱他是日殖五十年間，官方最大、耗費最高，直接關係民生發展的一項重要工程；在1930年初，石塚總督任期中，終於完成了。通常這應該是多麼值得重視的時刻；總督不僅簡直可以不費吹灰之力，就取得民間的感激，並且還可由此獲得個人加官晉爵的政績。
然而，很不幸的，該工程除了在建築期間就曾經引來民間許多怨尤，像「咬人或吃人的大圳」「無用的丈物」「沒有供水也要繳水租」「會社的農奴」等等；而今好不容易，竟然通水之後，不到一年，就被一個中型地震，把剛完工的水庫工程震出了360尺的破損問題；雖然，還是運氣不錯，地震發生的時間是該年的十二月，屬於枯水期，因而，除了田地淹水之外，其他在生命財產方面沒有太大的傷害。但是它已很難成為當年引人景仰的政績了。
1929.7主張對華協調的濱口內閣上台。1930.11，濱口在東京車站遇刺，解散內閣；石塚因霧社事件請辭。
奮 起 