漢光演習有助於保台嗎? | 郭譽申

漢光演習始於1984年,幾乎每年舉行,是台灣規模最大的三軍聯合攻防作戰演習,今年是漢光41號演習,是歷年來規模最大,也最受關注的一次演習。今年的漢光演習特別受到關注,因為賴清德要「抗中保台」,又稱對岸為境外敵對勢力,使兩岸關係特別緊張。這漢光演習真有助於保台嗎?

這次漢光演習在全台各縣市登場,統合三軍部隊,進行為期10天9夜的實兵實裝、晝夜連續操演,演練內容分為加強戒備、應急作戰、全面作戰3大部分,更加入「灰色地帶襲擾」,模擬敵軍的逐步進犯,著重持久作戰的情境,並首度結合「城鎮韌性演習」,涵蓋軍民的整合合作。

漢光演習的項目洋洋灑灑,好像很全面,但是符合真實的作戰情境嗎?要盡量符合真實的情境才有助於保台之戰。假使對岸發動統一戰爭,台灣的真實情境將如何?

中國大陸的軍事力量已經遠勝台灣,而且美軍在台灣周邊也沒有多大勝算,因為離大陸太近,離美國太遠。美國又怕引起核戰爭,因此就像對俄烏戰爭,不會直接軍事介入台海戰爭。

大陸為何還不發動武統?因為大陸希望「不戰而屈人之兵」,假使非戰不可,也要盡量減少兩岸双方的損失(因為兩岸都是中國人,是同胞)。所以台海戰爭主要是封島戰,除非台灣被封島相當時間後仍不屈服,才會有登島戰。漢光演習著重城鎮韌性和城鎮戰,是應對登島戰,但其實更應該考慮封島戰,以及封島戰後的登島戰(才是真實的登島戰)。

封島戰不僅要封鎖台灣的所有港口和機場,對岸還會在封鎖之前,以優勢武力擊毀台灣大部份的主要戰艦、機場跑道(使戰機無法起飛)及導彈和雷達基地,以奪取制海權和制空權,使台灣難以執行反封鎖作戰。台灣是出口導向型經濟體,其出口占GDP的比重超過6成,一旦被封鎖而無法出口,其經濟立刻受到重挫,很多人會被迫放無薪假;封島戰還會造成缺電、搶購商品、物價上漲、銀行擠兌等,甚至會有搶刼、偷竊等治安問題。面臨封島戰,台灣能撐多久?漢光演習應該演練封島戰,設想台灣如何反封鎖,及如何才能撐得久。

真實的登島戰必定發生於封島戰後,解放軍已擁有制海權和制空權時,此時台軍若集結就有被空襲的危險,而只能分散作戰,使指揮作戰有難度,與漢光演習的情境很不同。

封島戰是台海戰爭的重點,假使台灣撐不過封島戰而屈服,就根本沒有登島戰。漢光演習不演練封島戰,卻著重不真實的登島戰,因此對於保台的實際助益是相當有限。演習的主要作用看來只是喚起軍民的警覺心理,然而演習期間發生多起意外的損傷,恐怕讓軍民對於保台更加沒有信心。

誰慕強欺善怕惡? | 陳彥熾

青鳥說,對大陸友好的台灣人就是慕強、欺善怕惡,喜歡一黨獨大,沒有絕對的控制權、被監督,就覺得別人在扯後腿。這不就是青鳥最喜歡的民進黨嗎?民進黨也想在大罷免成功後一黨獨大,容不得別人監督,認為別人監督就是在扯台灣後腿。

真正慕強的人,會跑去支持民進黨和親美。現在民進黨在島內勢力最大,美國的GDP以國際匯率計價仍然是世界第一,還有世界上最強大的軍隊,分別在島內和世界為所欲為,慕強的人為什麼要冒著被青鳥出征,被政府封殺的風險,去跟大陸友好?

「中國夢」不應當被簡化解釋成慕強、只想發財、得過且過,而是有更宏大的目標追求。全球資本主義體系數百年來的發展,充滿了各種不平等,全球南方要發展,他們需要中國大陸的幫助;全球南方國家的話語權之所以愈來愈大、不再默默無聞,是因為有中國大陸往前力圖突破西方的壓制、封鎖,為他們開闢出路。沒有中國大陸的助力,最近巴西總統魯拉也很難在關稅問題上對川普據理力爭。

「和平共處五項原則」,是中國大陸從1950年代以來確立的外交原則,「一帶一路」不會像殖民列強那樣,把炮艦開到別人家門口逼迫簽合約,而是平等互惠的國際關係。「中華民國台灣」或「台灣國」沒有能力和意願去幫助全球南方國家改變命運,只會以「新南向」之名剝削東南亞的勞工和資源,但中國大陸可以幫助他們改變命運。這些都比青鳥想的格局高多了。

F-5E/F系列戰機退役 | Friedrich Wang

F-5E/F系列戰機正式退役,也象徵一個世代的結束。

最近關於這一款戰鬥機在台灣的歷史的討論很多,其貢獻當然無庸置疑。但是,我們也要清楚當70-80年代,在東亞的韓國、日本、新加坡等,都已經陸續取得F-4、F-15、F-16等系列性能更加強悍的美製戰機的時候,而中華民國卻只能使用這種美國用來擔任外銷以及訓練用的次一級裝備。這,其實充分反映了台灣在1970年代之後在美國全球戰略佈局中的地位。當時中華民國想要取得上述的這一些其他的美國盟友所能夠擁有的更先進戰機,卻始終遇到巨大的困難。要反覆折衝到1992年老布希政府時期,台灣才獲准購買150架F-16 block20系列,但是在性能上仍然不如南韓與其他北約國家所擁有的F-16C/D系列。

但是,無論如何,這一款戰鬥機仍然是中華民國在來台之後使用數量最多、時間最長的機型,並且也開啟了高性能戰鬥機自行組裝生產的先例。無論從哪一個方面來看,都是航空史上重要的一頁,值得所有台灣人民紀念。而除了是中華民國空軍的重要裝備之外,也在全世界超過20個國家服役,也擁有一定的實戰紀錄與成績,所以也稱得上是冷戰時期美國陣營當中的代表性裝備。目前,在世界各國都相繼除役,或者在服役的末期。相信,不久的未來就將全部從第一線的天空中消失。

小時候在中央日報上面都會看見諾斯羅普公司用這一款戰機作為半版廣告,向中華民國國慶致敬。而這些,也都將成為歷史的回憶。

賺黑心錢的中立國家 | 高凌雲

瑞士,號稱中立,其實是一個殺人不眨眼的爛國家。
納粹德國發動侵略戰爭,1941年到1942年之間,60%瑞士軍火工廠生產的彈藥,提供納粹戰爭使用。瑞士光學產品有50%,提供納粹軍隊使用,瑞士的機械工業40%是輸出到納粹德國。

納粹都用黃金付錢,這些黃金大部分掠奪自其他國家,部分為德國所有,直到1945年4月,瑞士還在出售槍械給納粹。
瑞士銀行為德國帝國銀行存放16億3800萬瑞士法郎等值的黃金,納粹侵略他國,奪取了許多國家的黃金,尤其許多富裕的猶太人都存有黃金,全被納粹拿走,瑞士就協助納粹洗錢。

戰爭爆發前,瑞士在歐洲不算是富裕國家,更不是什麼強國,但利用幫助納粹洗錢,以及戰後歐洲急需各類食物與物資,瑞士大發利市。
其他國家也知道瑞士在戰爭期間與納粹搞了些什麼見不得人的黑暗勾當,瑞士提出了2500萬瑞士法郎的資金,協助歐洲重建,就算是花錢消災,這只是把瑞士所賺的黑心錢拿出一小部分賑濟大家。

另外一個瑞典,出售大量鐵礦給納粹,支持納粹戰爭,納粹戰時所需鐵礦,40%來自瑞典,瑞典表面中立,實質大賺戰爭財,瑞典的貨輪裝滿鐵砂運往德國,因為瑞典中立,同盟國也沒有辦法攻擊瑞典的船隻。瑞典允許侵略挪威的納粹軍隊休假時,可以經瑞典返回德國。瑞典是個支持法西斯的國家,近年瑞典加入北約,是遮遮掩掩了幾十年之後,乾脆出櫃了。

習近平在對日問題上實現大轉變 | 張輝

中國政府出現首位領導人,有膽識挺起胸膛,清算這筆大快人心的冤仇舊賬。
習近平代表中國人,在對日問題上實現了大轉變。
銘記歷史,才能珍惜和平。
習近平認為,大家只享受和平而不維護和平,和平就將不復存在。
如果中日之間,最基本的是非問題、歷史罪錯都不能達成共識,由中國單方面忍讓妥協換來的所謂和平,中國人民最終不會答應,這種和平太可怕。

習近平做的第一件事情:
針對日本野田開啓的釣魚島國有化,針鋒相對宣佈釣魚島領海基線、實現艦機的正常巡邏、劃定東海航空識別區涵蓋釣魚島。
首次提出,釣魚島問題,是日本對二戰戰後秩序的公然挑戰,一下子,把問題提到了前所未有的高度,日本措手不及。

習近平做的第二件事情:
高調紀念九一八事變,高規格紀念七七全面抗戰。不再顧忌所謂的刺激日本,影響中日友好的問題。

習近平做的第三件事情:
舉行國家公祭,紀念南京大屠殺紀念日,並且首度將南京大屠殺、卡廷慘案(前蘇聯入侵波蘭時)、奧斯維辛集中營慘案(德國對猶太人)列為二戰期間的三大屠殺。

習近平做的第四件事情:
由此將南京大屠殺上升到人類共同悲劇的高度,引起世界範圍的關注。
通過這一安排,中國表達了一個強烈的信念,就是日本軍國主義在中國犯下的反人類罪行,中國人民永不忘記,日本人應為抵賴罪行感到恐懼。

習近平做的第五件事:
正式確定慶祝抗日戰爭勝利日,2015年作為 70年紀念日舉行大閱兵。
並且首次把中國的抗日戰爭視為反法西斯東方主戰場,從而更加鮮明地在世界範圍與人類共識對接,全面贏得關注和認可。舉行大閱兵是要展示中國人民解放軍的強大實力和必勝信念。對那些賊心不死、抵賴罪行、妄圖死灰復燃的法西斯餘孽,當然是極大震懾。

習近平做的第六件事:
新華社發表文章,明確提出日本裕仁天皇是戰爭的元兇,從未對自己的深重罪孽向中國人民謝罪。
過去考慮到天皇保留是既成事實,天皇又涉及到全體日本人民的感情,所以避談天皇責任。可是中國的巨大善意和原諒,沒有得到回報。
對一個不承認南京大屠殺,不顧及14億中國人民感情的日本,有必要給天皇這個戰爭首犯保留面子嗎?
所以,中國正式提出天皇戰爭責任的問題,是一聲春雷,是對日政策的重大突破。這意味著,關於中日問題的最後一個禁區打破了。

中國決定自己來解決中日恩怨
習近平的總體思路是用世界語說話,在對日問題上堅持底線,在原則問題上不含糊。
中國的決心不指望任何人,在原則問題上甚至不會顧及日本全民的態度,以前所未有的強勢來敲打日本,並且讓中國人民銘記歷史的教訓。

中國重整稀土產業形成戰力 | 盛嘉麟

中國稀土產業的發展過程是從雜亂無章胡亂開挖的邊緣資源,到全球聚焦的戰略資源的一段歷史,匯集了政策調整、技術突破、資源管控與中美博弈的心路歷程。

銻、鎢、錳、豬鬃與桐油曾經是中國廿世紀初期的主要出口產品,銻、鎢、錳是戰略性金屬,也算是非常廣義的稀有金屬,可說中國和稀土金屬有長遠的歷史。1927年中國在內蒙古白雲鄂博首次發現稀土礦藏,然後陸續在江西、廣東發現稀土礦藏,一直到1970年,40年之間,中國小規模開發稀土礦藏,用粗陋技術提煉低端的稀土外銷。

稀土元素是指稀土的化合物,稀土金屬是指提煉後純粹的金屬,稀土多以這兩種方式存在。當時稀土元素、稀土金屬的提煉技術都操在外國手中,如法國的羅納普朗克公司(Rhone-Poulenc),在高純度材料分離淬取技術方面具備領先地位。美國的Molycorp 公司,擁有加州的 Mountain Pass 稀土礦區,1952 年開始生產稀土,是當時全球重要的稀土來源。1970年代中國的稀土之父,中國科學院院士徐光憲,銜命率隊研發稀土元素提煉分離淬取的工藝技術,1980年代以後終於成功,中國稀土技術領先世界。

到了2004年,在為國創匯的政策下,地方政府、民間企業,在又多又小又亂又互相殺價的稀土生產環境中,積極外銷賺錢。雖然發展到中國的稀土壟斷了世界95%的產量,但是中國的稀土產業以汙染環境、白菜價格、利潤微薄的代價外銷,耗損資源,任人宰割。過去20多年間,中國稀土的意外貢獻,是因為歐美日韓可以廉價的予取予求的從中國購得稀土,他們根本沒有發展稀土產業的願望,完全依賴中國。

2005年中國政府注意到鼓勵稀土出口創匯的不當政策,取消了稀土出口退稅辦法,不再鼓勵出口。2006年開始限制稀土的生產總量、出口總量及出口配額,同時政府開始介入管控稀土產業。但是缺少經驗,管控鬆散,沒有影響中國的稀土貿易。

2010年日本鬧出釣魚臺漁船撞船事件,中國首次以稀土為武器,暫停對日本出口稀土。日本聯合美國、韓國到WTO控告中國違法,中國敗訴,2014年恢復對日本出口。這件事發生三項影響:
(一)日本心生警惕,連忙開拓稀土來源,屯積稀土,擺脫對中國的依賴,從2010年從中國進口超過 90%,到2024年降為63%。
(二)中國警覺到對稀土的管控力度不夠、準備不足,不能動用禁止稀土出口作為武器。所以後來15年都不再動用,直到2024年12月3日 宣布禁止向美國出口鎵與鍺。
(三)美國稀土巨頭Molycorp 公司長期在中國稀土出口價格的壓制下難以營運,見到中國2010年禁止稀土出口日本,為替補日本市場,開始加大投資增加生產。2014年中國在WTO敗訴,恢復出口日本,Molycorp 公司失去日本市場,隨即倒閉破產。讓中國學習到稀土的出口的價格管控可以做為武器,打垮西方的稀土公司。

2011年中國開始進行稀土產業的兼併整合,2015年中國鋁業、五礦集團、北方稀土、廈門鎢業、廣東稀土、南方稀土六家企業組成「六大稀土集團」。但並未合併為單一公司,而是各自帶頭整合區域內的稀土資源與企業,形成六大集團分別主導的格局。

2021年中國鋁業、五礦集團、贛州稀土合併為中國稀土集團,成為全球最大的稀土供應商。目前,中國稀土產業的實際控制權主要集中在中國稀土集團與北方稀土兩大國家企業手中,其餘企業只影響特定區域,改變了中國又多又小又亂又弱的產業環境。這種集中化結構有助於中國政府,實施稀土出口管制、價格調控與產業升級。

2024年10月1日,中國政府公佈並實施了「稀土管理條例」,這是中國對稀土產業發出的集結號。奠定了中國稀土資源、經營及管理的法律基礎。「稀土管理條例」主要內容如下:
(一) 稀土資源屬於國家所有,任何組織或個人不得侵占或破壞。
(二) 稀土資源的開採、分離、冶煉、合金、流程與進出口等領域,實施全鏈條監管。
(三) 稀土資源保護開採、總量調控、動態管理與產品可追溯性。

「稀土管理條例」是中國強化稀土戰略資源主權的關鍵一步,稀土作為國際博奕反制敵方武器的條件終於成熟。中國不再採用稀土禁止出口,而是採用申請、審查、核准、出口、期限等等的一系列管控步驟,以求不違反WTO的法規。中國是在 2024年12月3日宣布禁止向美國出口鎵、鍺、銻等超硬材料,加上石墨的最終用途與用戶審查。最近在 2025年4月4日,中國對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔七種稀土元素及其相關產品實施出口管制。

2024年臺灣從大陸購買稀土6123噸,可是台灣最大的稀土應用只是製造硬盤磁頭,最多用掉2000噸,剩下的4000多噸轉口美國。韓國三星從中國進口,偷偷轉賣稀土金屬釓、鏑等給洛馬、雷神等美國軍火巨頭,每噸倒賣淨賺30萬美元。韓國的韓國鋅業公司已將20公噸銻裝載至釜山港貨輪,預計下個月抵達美國,今年計劃出口100噸,並逐步增加至240噸。所有這些稀土轉口漏洞,中國的稀土全球管控系統必須追蹤補漏,追究責任。

中國境內最近在廣西發生走私稀土出境,查獲多起試圖將稀土非法運往越南、緬甸的案件,數達600公噸,已經捕獲主導犯罪的政府高官,香港海關也查獲數十噸的貨櫃稀土走私。中國管制稀土出口以後,走私犯罪必然猖獗,中國必須堵住漏洞、跟蹤物流、嚴懲罪犯,同時中國也加嚴管控從事稀土產業的技術工程師,加強他們進出國門的追蹤。

在中國加強稀土出口管制、地緣政治緊張升溫的背景下,各國近年來紛紛展開行動,試圖降低對中國稀土的依賴。

美國正在重啟礦場、打造本土供應鏈;在美國國防部資助下,重啟加州 Mountain Pass 礦場,重振Molycorp 破產重組後位於加拿大的新公司 Neo Performance Materials,預計 2027 年可能量產某些稀土。

歐盟通過2023年關鍵原材料法案,立法推動稀土金屬回收,要求到 2030 年,40% 稀土須在歐洲加工,25%來自回收。法國 Carester公司建設歐洲首座稀土回收與分離工廠,預計 2026 年投產。瑞典 Kiruna 礦區發現歐洲最大稀土礦床。

日本多元化與技術創新,Jogmc公司與澳洲 Lynas 合作,發展釹磁鐵回收與替代材料。 澳洲 Lynas是全球中國以外最大的稀土生產商,在馬來西亞與美國都有合作工廠。
越南、巴西、南非、土耳其、外蒙古都擁有潛力礦藏,正吸引外資開發。
沙烏地阿拉伯與美國 MP Materials 公司合作,打造中東稀土供應鏈。

中國仍控制全球 60% 的稀土產量與超過 90% 的加工能力,短期內,全球仍難以完全擺脫對中國的依賴。但是中國只有10年窗口可以動用稀土武器,10年後壟斷消失,稀土將不再是武器。

賴清德對比國民黨和韓國李在明 | 陳彥熾

有人說,民進黨即使反共,也比過去的國民黨民主太多了,兩蔣時期完全沒有民主選舉;不像兩蔣有抓人,民進黨有抓誰嗎?讓我們來做個比較。

應該是這麼說,戒嚴凍結了中央層級的選舉,但台灣的地方選舉,從1950年以來就定期舉行,讓很多黨外人士(還有青年黨、民社黨人)當選地方首長和民意代表。值得一提的是1977年的中壢事件,民眾質疑選舉過程作票,群情激憤,國民黨政府的法院因此判定有作票情事,必須再重新計票,黨外的許信良因此當選桃園縣長。限縮民主不代表完全沒有民主,若完全沒有民主選舉,黨外人士不可能有這樣的活動空間,更不可能後來形成民進黨。

現在的民進黨有抓人、對特定對象進行政治迫害嗎?至少有一個例子柯文哲,在檢方找不到確切證據之下,被以「圖利罪」逮捕入獄已10個月,實際上柯在市長任內只是照台北市都市計劃法規行事而已。戒嚴時期即使政見不同,國民黨從來沒有把青年黨和民社黨的主席抓起來批鬥,當成罪犯關進大牢,但民進黨到賴清德執政時就對在野黨這麼蠻幹。

蔡英文還會用文青形象包裝民主自由,但賴清德就是要一手遮天,從反對國會改革到大罷免,全部都是民進黨說了算,不給在野黨一點平等談話的空間。最近這張圖,光是朝野會談和韓國總統李在明的比較,就知道民進黨有沒有民主風度了。

當年種族歧視的絕不只納粹希特勒 | Friedrich Wang

昨天與幾個老師閒聊納粹的種族歧視。納粹就是種族主義政權,這個沒有疑問,所以對黑人沒有好話,甚至仇視,不但認為黑人文化低俗下流,而且生殖力強的特點會汙染歐洲白色血統,必須要加以清除。

戰爭期間,德軍只要俘虜黑人士兵,包括英、法、美等盟軍在內,幾乎是立即給予處決,比對待猶太人更狠毒。在希特勒的自傳《我的奮鬥》中,也很清楚描述自己對法國的不屑,認為法國讓非洲殖民地人輕易移民本土是巨大的墮落,甚至未來毀滅歐洲。1920年代,法軍佔領萊茵蘭10年,後來納粹當家後就強制法軍佔領期間黑人士兵與當地女人生的混血兒絕育,不予許黑人血脈留在德國境內。

但是,有趣的是希特勒在1936年柏林奧運,面對超強的美國黑人運動員,傑西歐文斯–這個在一天內拿下四面田徑金牌,力挫幾個德國世界紀錄保持人,雖然他臉色慘變,但是最後還是秉持主辦國的原則,與這個黑人握手合照,保持了風度。你可以說他當時還不敢過於囂張,為了製造德國的形象,但他是終究妥協了,所以留下了歷史鏡頭。

但是,歐文斯回國後,羅斯福總統竟然拒絕與歐文斯在內的黑人運動員見面。所以,歐文斯說「希特勒沒有歧視我,但我的總統有」。簡單說,當時對黑人的歧視是普遍的,除了法國比較沒有外,美國許多州同樣種族隔離,甚至此時還默許私刑處決。

可笑的是,今天歐文斯變成美國人宣傳如何羞辱與打擊希特勒的故事,所以歷史是任人打扮的小姑娘?今天來看,納粹黑暗邪惡,希特勒偏執殘酷,但是其實也都是時代的產物,不是偶然。

美國福音教派的政治化世俗化 | 郭譽申

基督新教是美國最主要的宗教,而福音教派是美國基督新教中最大的一個教派。《國度、權柄、榮耀》([1])講述福音教派近年的政治化、世俗化、內部衝突和不少醜聞,以及很多信徒都成了「川粉」。

作者是記者、基督徒、福音教派牧師之子,期盼對福音教派進行改革。他訪談了至少15個州的幾十位福音教派信徒和相關人士,這本書是他的訪談紀錄,所有訪談都發生在2019年到2023年之間,正是川普從連任失敗到捲土重來之時。

書名的「國度、權柄、榮耀」原來是指上帝的「天國、無上權柄、無上榮耀」,但書中強調,很多福音教會和信徒卻更追逐世俗的「美國、權力、榮耀」,即積極參與政治,尤其選舉。福音教派一向是比較保守的,因此其信徒多半支持主張保守主義的共和黨和川普,雖然川普的私德絕不符合基督新教的規範。

福音教派信徒支持共和黨和川普,有些是非常狂熱的,不能容忍其他信徒不支持共和黨和川普,造成很多福音教會的內部衝突,有些信徒和牧師因此被迫離開教會。福音教派政治狂熱的主要原因是,其高層極力宣稱,基督新教受到民主黨的打壓,如在疫情期間教會被政府要求關閉,而美國被民主黨導向LGBTQ、DEI的歧路,以激起信徒的危機感和國族主義(實情是教派高層因此從多方面得到金錢和權力的報酬)。

福音教派的政治狂熱被作者稱為基督教國族主義,把愛上帝、愛美國、愛川普混在一塊,相當程度可以比擬俄羅斯總統普丁催生出來的東正教國族主義。

書中也記述了不少福音教派內的醜聞,最多的是性侵案,還有侵占公款、藉勢覇凌等等。醜聞多的原因顯然是政治化、世俗化,於是追求私慾、財富和權力,而當醜聞曝露時又以保護教會教派之名而極力遮掩,因此愈積愈多。

上述大多是福音教派中的負面部份,此外當然也有正面的信徒和牧師,如作者和勇敢揭發醜聞的信徒,他們雖顯得孤單,但仍努力的想要匡正教派。


自由民主國家的原則之一是宗教自由、政教分離、宗教不介入政治,美國自立國之初就奉行這原則,但是近年卻破功了。大約是因為共和、民主兩黨的意識形態差距和衝突太大了,政治於是也滲入福音教派裡。這絕不是美國之福!

有些人認為中國的儒家很像基督宗教,都推廣很多道德的規範。美國的基督新教有一神的權威,又擁有遠比儒家多的大量資源,因此很難避免成為權力和利益的爭逐場;儒家單純多了,是中國的幸運。

[1] Tim Alberta《國度、權柄、榮耀:民主折翼,政教極端主義如何重塑新美國?》明白文化,2024。(The Kingdom, the Power, and the Glory: American Evangelicals in an Age of Extremism, 2023)

廿一世紀罕見的神權國家伊朗 | 盛嘉麟

國際原子能委員會( IAEA)6月12日宣佈伊朗違反了《核不擴散條約》下的保障協定義務,指出伊朗目前已儲存超過408公斤的60%濃縮鈾,接近武器級濃度。次日,以色列藉口「先發制人的自衛行動」,以軍事代號「獅子崛起行動」對伊朗發動違反國際公法的大規模軍事突襲,針對伊朗的德黑蘭、納坦茲的核設施、大不里士軍事基地等多個目標,造成包括伊朗革命衛隊高層與核科學家在內的重大傷亡。

伊朗於6月18日晚間展開了對以色列最強的報復行動,代號為「真實承諾3號」,這波攻擊動用了伊朗最強大的「法塔赫-1」高超音速飛彈,「泥石」彈頭重達700公斤的超重型飛彈,以及「柯蘭沙爾-4」彈頭重達1500公斤的飛彈。同時襲擊的目標涵蓋特拉維夫、海法、內瓦廷空軍基地等軍事戰略設施,以及煉油廠與防空基地,造成24人死亡、1300人受傷。

6月21日美國7架B-2匿蹤轟炸機,搭載鑽地炸彈,精準打擊了伊朗的三處核設施:福爾多(Fordow)、納坦茲(Natanz)與伊斯法罕(Isfahan)。因為美國參戰了,伊朗、胡塞武裝以及中東地區的什葉派民兵,都可能攻擊阿拉伯地區的十多處美軍基地及紅海區域的美國船艦。

1941年伊朗的英美殖民勢力迫使伊朗國王禮薩(Reza )退位後,安排他的兒子巴勒維( Pahlavi)擔任國王,巴勒維對英美百依百順,成為美國的傀儡政權。巴勒維頗有雄心,推行全盤西化的世俗社會,派出許多美國留學生,積極現代化,約制伊斯蘭教,使得伊朗人崇拜西方,埋下了伊朗廣大的親美族群,影響深遠。但是巴勒維為鞏固政權,實施白色恐怖、高壓統治,絕對的權力就有絕對的腐敗,形成社會貪腐、貧富差距擴大,西化世俗社會的奇艷,也引起伊斯蘭保守族群的不滿,於是爆發革命。

1979年巴勒維國王被推翻後,前宗教領袖霍梅尼(Khomeini)結束長達 15 年的流亡生涯,從法國巴黎返回伊朗首都德黑蘭,當天有數百萬人湧上街頭迎接他,霍梅尼回國後迅速掌握政權,伊朗轉變為神權體制的國家。不滿美國給予巴列維政治庇護,並拒絕引渡,伊朗學生佔領美國大使館,扣押52名美國使館人員444天,事件震驚全球,導致美伊斷交,美國開始經濟制裁伊朗,迄今40多年從未中斷,伊朗成為反美的國家。

伊朗轉變為什葉派伊斯蘭神權國家後,在宗教與價值觀上與以色列猶太民主國家格格不入,將以色列視為非法佔領伊斯蘭人土地者,與壓迫巴勒斯坦人民的政權,雙方斷交,互相敵對。2005年到2013年擔任伊朗總統的內賈德(Nejad)曾經公開表示,德國納粹消滅600萬猶太人是偽造的歷史,以色列必須從地球上消除。

1956年埃及總統納塞(Nasser遜尼派)主張大阿拉伯主義、反帝國主義,是阿拉伯伊斯蘭國家的領袖。1970年納塞去世以後,伊拉克總統海珊崛起(Hussein 遜尼派),他模仿納塞,強調大阿拉伯主義,試圖領導阿拉伯世界。尤其在兩伊戰爭後,阻止了伊朗什葉派的勢力,伊拉克獲得多數阿拉伯國家的支持,儼然是「阿拉伯捍衛者」。2003年美國發動第二次波斯灣戰爭,摧毀伊拉克,2006年處決了海珊。伊朗自2000年代以來在中東地區建立了一條跨國的弧形軍事聯盟,名為「對抗之弧」(Arc of Resistance),包括黎巴嫩真主黨、敘利亞、哈瑪斯、伊拉克什葉派民兵、胡塞武裝等。其核心目標是對抗以色列、美國,拉抬伊朗的地緣影響力,希望得到阿拉伯世界的領導地位。

伊朗人是古代波斯帝國的後裔,所以伊朗人有波斯人的驕傲,居魯士、大流士都是他們的民族英雄,有恢復波斯帝國的夢想,早在1980年代就開始探索濃縮鈾技術,發展濃縮鈾就是圓夢的開始。2002年伊朗秘密濃縮鈾設施被揭露,國際原子能總署介入調查。2015年與中、美、英、俄、法、德六國簽署《伊朗核協議》(JCPOA),限制濃縮鈾純度與儲量,譬如限制濃縮鈾純度在3.67%以下,濃縮鈾儲量減至300公斤,減少離心機數量等,換取解除對伊朗的經濟與金融制裁,譬如解凍伊朗的海外資產,允許伊朗出口石油並參與國際銀行體系,放寬對石化產品等貿易限制。可惜2018年美國川普總統片面廢除了《伊朗核協議》,伊朗隨即恢復濃縮鈾行動,至今伊朗已儲存超過408公斤的60%濃縮鈾。加上伊朗的「對抗之弧」在2024~2025年間已經被美國、以色列消滅殆盡,只剩孤立的伊朗,這是6月13日以色列敢發動對伊朗突襲的關鍵原因。

伊朗神權教士政權缺乏規劃國策的戰略思維。首先,伊朗人是波斯人,以前信仰的是拜火教(祆教),從第七世紀被阿拉伯帝國征服以後,經過數百年才逐漸轉信伊斯蘭教,所以略略不同於阿拉伯世界的伊斯蘭教。伊朗人與以色列人(猶太人)並無仇恨,以色列建國侵佔了巴勒斯坦人(阿拉伯人)的土地,長年欺負阿拉伯人,卻未曾欺負過伊朗人。伊朗與美國、以色列的敵對關係起於1979年的意識型態,僅僅36年。以色列人欺負阿拉伯人,多數阿拉伯國家都不吭氣,為什麼伊朗特別要出來對美國以色列叫陣?

伊朗沒有受到任何國家的核武或生存威脅,如果選擇發展國計民生,並無擁有核武的必要。伊朗截至目前僅有一座核電廠,大可如同大多數國家,向國外購買鈾燃料棒,遠離濃縮鈾的是非,就不會有今天的麻煩。

如果為了恢復波斯帝國的榮光,創出阿拉伯伊斯蘭世界的領導地位,希望成為核武器大國,就該積極的低調的研發製造核武。為什麼濃縮鈾從1980年代開始,研究了45年時間,只製成了408公斤的60%濃縮鈾。發電級的濃縮鈾只需要3%,武器級的濃縮鈾需要90%,伊朗抱著不上不下的60%濃縮鈾,只想以提煉濃縮鈾作為威懾及談判籌碼,換取減輕制裁,終於一事無成。

伊朗在國防策略上也有嚴重瑕疵,只埋頭建立飛彈、無人機軍工,海軍、空軍非常孱弱,以致領空屢次遭受美國、以色列踐踏,損失慘重。而且伊朗人崇拜盎薩,早年戰機只買美國的,美伊交惡買不到以後,古董的F14、F4戰機已毫無戰力。後來購買蘇聯的戰機,俄烏戰爭以後俄羅斯無力供應,古董的米格29也毫無戰力。伊朗人一向瞧不起中國,最近在印巴之戰立功的殲10C戰機,伊朗國防部長說,這只是美國戰機的拙劣仿製。伊朗海軍只有大量小型快艇、無人艇與水雷,適合近岸突襲,並無實力,卻對中國優質的軍艦毫無興趣。

伊朗在外交策略上更是敵友不分,因為瞧不起中國,2021年簽署的 4,000億美元《中伊25年全面合作協議》,中國認定伊朗是石油能源及一帶一路的核心友好國家,但是伊朗愛理不理,四年多來無大進展。印度、巴基斯坦開戰時,伊朗竟然罔顧和巴基斯坦同為伊斯蘭國家,去和極端仇視伊斯蘭教的印度結盟,將緊鄰巴基斯坦的恰巴哈爾港(Cha Bahar)的管理和經營交給印度,讓人寒心。

伊朗的人口,波斯人65%、亞塞拜疆人25%、庫德族10%。亞塞拜疆人雖只佔25%,卻是在哈梅內依(Khamenei )神權教士集團內的主要力量,這是統治伊朗的最高權力。主導國防、司法、宗教、選舉與媒體等關鍵領域,包攬從商財力強大的伊斯蘭革命衛隊擁護聽命神權教士集團。

教士集團想的是極端宗教,貪腐歛財、鞏固政權。並無實權的伊朗總統領導的波斯人分為世俗集團及精英集團;世俗集團是帶著民族主義的國家軍隊以及關心日常生活的波斯人;精英集團崇拜美國,許多人心向美國、以色列。以色列發動攻擊能夠殺害這麼多革命衛隊及國家軍隊的高層指揮官,以及頂尖的核武科學家,都得力於精英集團奸細的通風報信,伊朗在12天內逮捕了700多名受雇于以色列的間諜。所以伊朗的教士集團,世俗集團及精英集團三個板塊並不同心團結,伊朗百姓並不喜歡神權教士集團,只是臣服於他們的政教力量。但是以色列的突然襲擊,加上美國的遠程轟炸,德國新總理梅爾茨 (Merz)的不當發言(以色列對伊朗的攻擊是在替西方國家處理髒活),受到這些盎猶及歐洲人欺凌羞辱的國恥,殘酷的現實應該會喚醒集體幻想,激起伊朗三個板塊同仇敵愾的民族主義。但是在以色列接近崩潰時,伊朗卻接受了美國的停戰談判。所以從伊朗體制的複雜結構看,結果難以預料。