今年一月,美國綁架了馬杜羅,委內瑞拉落入美國控制,中國在當地的石油供應鏈等於被直接切斷。緊接著二月,美國又把矛頭指向伊朗,引發新一輪衝突。伊朗隨即收緊對霍爾木茲海峽的控制,而中國有40% 的石油依賴中東,這裡正是中國原油進口的生命線。
美國的策略很明顯,一邊封鎖中國在拉美的能源來源,一邊製造中東的不確定性,試圖讓中國同時面臨兩條供應鏈的壓力。在華盛頓的想像中,這種雙管齊下應該足以讓中國陷入能源焦慮,甚至引發社會恐慌。
但結果並沒有如預期般發生。中國的戰略儲備、電力替代,石油進口多元化,使得衝擊被中國有效吸收。中國仍然按部就班地執行高價減買、逢低多進的政策,因應國際油價高漲每日減少了500多萬桶的石油進口,甚至出口成品油協助別的國家如菲律賓、馬來西亞、孟加拉等,因而平穩了國際油價,沒有如專家預期的飆升至200美元一桶。美國的能源壓制戰術,對中國並未造成原本期待的效果。
中國雖然是全球第五大產油國,但要支撐 14 億人口的能源需求,以及作為世界工廠所需的龐大工業能耗,國內石油產量仍遠遠不足。中國的石油消費約 70% 依賴進口,能源安全因此成為國家長期的核心戰略課題。
中國早已居安思危,戰略石油儲備量已接近 14 億桶,可以支持全國120天零進口狀況的用量,是目前全球最大的國家石油儲備。超過了美國、日本、沙烏地阿拉伯、韓國、伊朗、阿聯酋、印度等國家的戰略庫存總和。除了一般的地面儲油罐,中國選擇了花崗岩地質的洞庫作為石油儲備方式,透過維持地下水位高於洞庫內的油壓,即可安全封存石油,造價低而且絕無石油滲漏的問題。
中國進口的石油來自俄羅斯約25%,是目前最主要的單一供應國;沙烏地阿拉伯約 15%,是傳統核心供應國;伊拉克約 10%、馬來西亞約 10%、伊朗與委內瑞拉約 20% 、中亞及其他國家約20%。分散的進口來源是主要的安全保障。
國內電動車滲透率達到62%,仍在快速上升,每天可替代50萬桶的進口石油,每年節省1億8千萬桶;海南行政區2030年禁售燃油車及油電混合車,只有電動車可以出售領照。所以中國早有計劃的快速減少車輛對石化燃料的依賴。
中國積極尋找石油的深層油田,成功發現了13個億噸級大油田,陸上石油儲量大幅增長了 51.7%,海上油田儲量增加了60%;同時已知中國有極大的頁岩油儲量,開採技術突破以後,頁岩油年產量已突破 700 萬噸(5000萬桶)。增加國產石油是能源安全的重心。
中國積極發展綠色清潔發電(核電、水電、風電、光電),綠色清潔能源約佔中國總發電量的 42%,新的裝機容量約佔中國的62%,增加迅猛。這些綠色能源,相當於每年替代了進口68億桶石油。
伊朗管控霍爾木茲海峽 (Strait of Hormuz),每日約有 2000 萬桶石油經由此海峽運出,約佔全球海運石油貿易的 25%。頓時日本、韓國、菲律賓、印度、孟加拉與巴基斯坦都發生能源恐慌,都採取了動用戰略石油儲備、汽油配給、政府部門減少電器使用、居家辦公、輪流停電、學校放假等措施。中國是唯一穩若泰山的國家,幾個月來油價平穩,社會平靜,幾乎不受影響,歸功於中國的長期能源計劃幾近完美。
雅魯藏布江下游水電工程(又稱墨脫水電站),已於 2025年7月19日 正式開工建設,該項目約於 2033年左右建成並投入商業使用,裝機容量達7000萬至8100萬瓩,規模相當於3個長江三峽水電站。若以單臺百萬瓩級核發電機組計算,相當於34座雙座標準核發電機組的核電廠。
中國工業的電力化程度目前正處於加速轉型的關鍵階段,隨著中國從化石能源主導,邁向綠色清潔能源為主的電力體系轉變,工業領域的能源消費結構也在發生深刻變化。工業終端能源消耗中的電力佔比持續上升,預計從 2020 年的約 25% 穩步提高到2026年的30%。2026 年至 2028 年期間,中國針對鋼鐵、煉鋁、水泥、玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇及火電等九大關鍵重工業,開展了大規模的節能降碳的升級改造。目標是到 2060 年工業用電力達到 60% 左右。人工智能需要大量的算力(即電力),中國有備無患。
中國更大的能源目標是用光伏發電、電解水製造氫氣、空氣中收集二氧化碳、氫氣與二氧化碳製造甲醇、氮氣與氫氣合成氨氣,氫氣、甲醇、氨氣都是當前中國的重要研發項目,都可以做為重要的能源燃料及化工原料,都是目前中國實現能源轉型與雙碳(碳達峰與碳中和)目標的關鍵戰略領域。中國已在甘肅蘭州等地建設了全球首個太陽燃料工業化示範工程,民間企業與國營企業共同構成了一幅國營主導、民企深入的關鍵環節,形成欣欣向榮的格局。
目前中國用石油儲備、進口分散、電動汽車、尋找油田、發展綠電來克服能源安全,但是並非單純改用電力,而是利用國家擁有的自然界提供豐富的安全資源(水電、風電、光電、氫氣、氨氣、甲醇),替代化石能源,避開傳統能源供應通道及地緣政治的動盪,伴隨著能源結構的綠色轉型與生產效率的提升。目前,企業正面臨從自備燃料供能轉向綠色電網供電的結構性變革,電力已成為衡量中國工業高品質發展與新質生產力的指標。中國正在推動「十四五」及「十五五」期間,擘建中國的電力來自綠色能源,達到低碳轉型的目標。
