川普再任美國總統已經將近10個月,他的施政逐漸明朗,成效如何?他的施政與前幾任總統很不同,因此可被視為改革者,卻也被一些人視為獨裁者,或許两者都對?在此不論他的人品爭議。
川普的主要經貿政策包含:
(1)以高關稅的收入來彌補美國聯邦政府的赤字及償還累積的聯邦政府債務。
(2)以降低高關稅引誘/逼迫一些國家投資美國,主要是投資製造業,以重振美國的製造業,因此減少美國的貿易逆差及改善美國經濟。
多數經濟學家都主張,高關稅會推升物價,而美國政府收到的大部份高關稅是由國內的消費者和廠商負擔,因此高關稅只是障眼法,看似對進口商品增稅,其實是對國內增稅。雖然川普口頭不贊成這論點,他樂於以降低高關稅交換外國投資美國,顯示他內心其實大致贊成這論點。
雖然美國今年徵收到的關稅大幅增加,但是幾乎無補於事,美國聯邦政府的累積債務最近突破38兆美元,距離去年12月突破36兆美元不到1年。川普期望以高關稅的收入來彌補聯邦政府的赤字及償還累積的債務,看來是失敗的。
川普以降低高關稅引誘/逼迫日本、韓國、歐盟投資美國的製造業,日本將投資5500億美元、韓國3500億美元、歐盟6000億美元。這樣就能重振美國的製造業嗎?筆者不相信。這些投資金額雖大,美國國內金主的資金同等雄厚,為何不投資?因為美國的製造業難獲利,美國的環境和各方面條件已經不適合大部份製造業。川普不改善製造業的環境和各方面條件,只靠大量外國投資和高關稅保護,或許能激起短期的榮景,卻絕不是長久之計,將無法重振美國的製造業。因此這政策其實是損人(日本、韓國、歐盟)不利己的。
除了振興美國經濟,川普也想要壓制中國的科技和經濟發展,因此搞出不少對中國科技和經貿的制裁。在此不論科技,「今年1至9月,中國對美國累計出口較去年同期下滑17%,但是中國整體出口金額卻成長6%。…今年9月,雖然對美國出口年減27%,…但9月整體出口年增率8.3%,創下過去6個月來最快增速…」(參見《劉憶如專欄》美中貿易戰助益中國出口分散》)所以川普打壓中國經濟是失敗的。
川普在國內與民主黨的衝突加劇,既堅持派遣國民兵進駐一些民主黨主政的都市,又造成聯邦政府已經停擺1個月,及部份聯邦雇員領不到薪水。雖然改革者難免與既得利益者有衝突,川普與民主黨的衝突真有理嗎?似乎很像獨裁者的橫行覇道。
川普派遣不少戰艦到加勒比海,威脅要攻擊委內瑞拉和哥倫比亜,並且已經擊沈幾艘被他指控運毒卻缺少證據的民船,船上人員全部喪命。即使民船真是運毒,美國應該(也有能力)拘捕民船和船上人員,然後通過司法審判加以定罪。川普的作風很像無法無天、不顧人命的獨裁者!








