習近平在2020年提出國內國際双循環的經濟方針，簡述為「構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，隨即成為「十四五」規劃（2021—2025年）的重點之一，並延續至「十五五」規劃（2026—2030年）。不過，國內大循環至今的表現並不好，還不如國際（外）循環，這是怎麼回事？

先簡單澄清双循環的涵義。內循環包含：擴大內需、推動消費與產業鏈自主、降低對外部市場的過度依賴等。外循環包含：保持對外開放、穩定外貿與吸引外資、利用國際資源提升技術水準等。

內循環增進國內消費，外循環增進出口，對GDP和民生的貢獻是一樣的，因此可以互補不足，也能相互促進。內外循環的差別在於，外循環頗受國際環境的影響，假使各國都實行保護主義，譬如對中國生產的商品提高關稅，則中國的出口難免減損；而內循環沒有外循環的國際環境風險，是其優點。因此中國期望以國內循環為主體，即提高其占比，但這是長期目標，在達成此目標的過程中，仍需双循環互補不足、相互促進。

2018年美國發起對中國的貿易戰，2020年新冠疫情在中國和全球擴散，同年中國主動戳破其持續多年的房地產泡沫，這些形成中國經濟的強大逆風，習這時提出國內國際双循環的方針，是號召國人奮起迎接經濟逆風的挑戰，國內國際兩手都要抓，兩手都要硬。

國內國際兩手都要抓都要硬，是大方向，具體的政策則是，集中資源發展產值大的新興和關鍵產業，如新能源、電動車、半導體、機器人、AI等，既要爭取科技自主和領先，也要搶占國內國際市場。而面對外部的「卡脖子」技術封鎖，如半導體、AI等，則要全力攻堅。

中國大陸已經很接近世界銀行的高收入國家門檻，必須把勞力密集的產業逐漸轉換為技術密集、資本密集的產業，產值大、關鍵的產業無疑是重點，新興產業也是主要目標，因為其技術仍在發展中，先進國家少有技術優勢。（在傳統產業，先進國家可以以其成熟技術，投資於工資低於中國的國家，使其成本降低而中國不易競爭。）

電動車（在此含油電混合車）是產值大的新興產業，中國的成功案例。雖然部份先進國家以一些措施阻擋或縮減中國電動車的進口，這通常只限於本身有汽車製造業的少數國家，為了保護其汽車製造業，其他的多數國家卻沒理由不進口價廉物美、科技領先的中國電動車，因此中國電動車終將橫掃大部份的全球市場，對中國經濟的國內國際双循環都有很大的助益，尤其是國際外循環。

由於新冠疫情和房地產泡沫破裂，中國大陸累積了不少債務，拖累其經濟的內循環，因此疫情後的這幾年，內循環的表現不如外循環。隨著逐漸減債及房地產業落底反彈，不久後，內循環很可能轉強，表現反勝過外循環，這就是双循環互補不足、相互促進的好處。