寫過好幾次關於當年德國的海軍，在1880年代之後奮起追趕，利用自己強大的工業基礎擴張船舶工業，設計新型的各種艦艇，再加上蔡司的光學技術，終於成為一支可以與英國海軍一戰的艦隊。但是當1913年威廉二世詢問鐵必志，如果與英國海軍在大西洋決戰有多少勝算？這位德國海軍一級上將很誠實的說：沒有把握。

海軍的建造與操作使用，絕對比陸軍要複雜很多，尤其是大艦隊的編程與訓練。中國大陸現在的角色跟19世界末的德國非常相似，同樣都想要在世界的海洋上擴張自己的版圖，用強大的製造業基礎建構一支艦隊，將過去的海上霸主設為自己的假想敵。但是，就算在規模上已經接近或者超越前一代的霸主，也還不代表實質的實力就已經超過。

有關中國大陸的三艘航空母艦的討論已經很多，這裡再就其實際狀況摘要說明。
遼寧號，嚴格講起來只是一艘訓練用航母，實現了從無到有，這當然是一個成就，但主要的作用是在累積操作經驗以及海上大編隊的操演。其結構，以及滑跳甲版的設計，都讓這艘實際年齡已經非常古老的大船受到不少的限制。
山東號，基本上就是放大版的遼寧號改良款，當然在艦載機的數目上有所增加，但是依然無法滿載油彈，而且也還是滑跳起飛。
而到了福建號，才開始有了真正質的進步，直接擁有電磁彈射系統，讓飛機的作戰效能大為提升，但是依然只是傳統動力。即使是遼寧號也不能說沒有戰鬥力，但是恐怕要從福建號開始，中國大陸的航空母艦戰鬥力才算是真正進入狀況，成為一艘合格的航空母艦。

第四艘四川號，據說是超過10萬噸的核動力航空母艦，我們就拭目以待。當然相信在性能上會非常逼近美國的尼米茲級，我們當然不懷疑中國大陸的造船能力，海軍能夠有這麼大規模的量與質的提升，這個在人類歷史上可說是空前絕後，已經超越當年德國人取得的成就。但是，海軍不可能是一種大躍進的路線，有了船，還要有足夠聰明的人，更重要的是要有海軍的傳統以及經驗。

中國大陸的海軍後市可期，這毫無疑問。但是如果斷言現在就已經是地球第一，超過了已經稱霸海洋百年的美國，那恐怕就太誇張了。我們相信中華民族有這個智慧跟能力，但是相信能力不等於是魔法世界。

隨著中國在經濟、貿易、科技、軍事等領域的崛起，成為世界大國，中國的活動觸及全球，必須發展遠海的戰略，保護全球觸角的安全。

【北極理事會】

北極理事會(The Arctic Council)由加拿大、美國、俄羅斯、冰島、挪威、丹麥(有屬地格陵蘭)、瑞典、芬蘭八個有領土在北極圈內的國家組成。1996年發佈《渥太華宣言》，說明北極理事會是北極國家的合作論壇，涉及北極原住民族、可持續發展、環境保護、氣候變遷、化石燃料、緊急救援和北極航行的研究。成員國之外有13個觀察員，德國、荷蘭、波蘭、英國、法國、西班牙、中國（2013年）、印度、義大利、日本、韓國、新加坡、瑞士。

地球暖化北冰洋冰層裂解，漸漸形成新的商業航道；從歐洲到中國經過北冰洋航道可以減省40％的航程，成為黃金航道。並且北冰洋的礦藏豐富，能源如石油、天然氣等，礦產如金、銀等貴金屬，以及漁業資源，這意味著北冰洋未來成為新的黃金水域。北冰洋位處北極，距離美國本土最近，極具軍事戰略價值。中國雖然離北冰洋很遠，但隨著氣候變遷，還是要積極參與北極理事會，洞悉北冰洋的事務及動態，設定戰略計畫，爭取國家的利益。譬如未來協助俄羅斯開發北冰洋航道，建設北冰洋沿岸港埠，開發海底資源等都是商機。

【建造破冰船】

隨著北冰洋商業航道逐漸開展，需要破冰船引導並保護商業船隊安全航行，各國開始建造破冰船。俄羅斯有最長的北冰洋海岸線，具有最大數量的破冰船隊，51艘。其它的國家，芬蘭11艘，加拿大8艘，丹麥7艘，美國5艘，瑞典5艘，中國4艘，都瞠乎其後。

最近美國與芬蘭、加拿大成立聯合破冰船組織(ICE Pact) ，要新建50艘破冰船。俄羅斯為了更替老舊的破冰船隊，由中國融資，計劃建造6艘33,500噸級，世界上噸位最大、動力最強的核動力破冰船。現已建成了4艘，可以確保北冰洋航道全年通航。 2019年中國第一艘自主建造的「雪龍二號」極地科學考察破冰船交付使用。該船排水量14,000噸，具備全球航行能力，是中國最先進的科研破冰船。中國需要建造一支全新的破冰船隊，護航中國龐大的遠洋商船隊伍在北冰洋安全航行。

【增強海警力量】

日本政府自2012年將釣魚台國有化之後，中國海警船開始在釣魚台周邊海域頻繁巡弋，宣示主權。2013年中國國務院合併中國海監、公安邊防、農業漁政和海關緝私各單位下轄的船隻，整合成海警執法船隊。從此中國積極建造各型大小的海警船，目前1000 噸以上的海警船約120艘，1000 噸以下的則有數百艘，是世界最強大的海警力量。2021年中國公佈了「中華人民共和國海警法」，2024年公佈了「海警機構行政執法程序規定」，從此中國海警船隊足以接替中國近海防衛的黃水海軍，讓中國海軍走向全球化的藍水海軍。

【發展藍水海軍】

強大的海軍立足於強大的造船能力，2023年中國在世界造船市場所佔份額為67%，連續14年位居世界第一。而且從一般貨輪、大型油輪、超大貨櫃輪、液態天然氣輪LNG、豪華郵輪、航空母艦、核動力商船、核子濳艦等無所不造。在強大的造船基礎上，中國軍艦下水服役的數量及速度，使海軍成為中國發展最快的軍種，震驚歐美海權國家，因為中國一年下水的軍艦就相當於半個英國或法國現有的海軍。

除了軍艦數量及噸位，軍艦上裝備的先進武器，譬如055大型驅逐艦，裝配了先進的艦空飛彈、反艦飛彈（鷹擊-21）、反潛飛彈和反導攔截彈等，是目前世界上作戰能力最強的驅逐艦。加上三艘已下水的航空母艦，福建艦具備彈射起飛大型艦載空警機的能力，最新建造的096戰略核子潛艇具備在北極冰層覆蓋下發射飛彈的能力。

2008年中國海軍參加了在亞丁灣保護國際商船的軍事行動，阻止頻發的索馬利亞海盜，迄今已累計派出46梯次。中國海軍多次環繞日本國土巡航，穿梭於日本的大隅海峽、宮古海峽，進出第一島鏈。今年7月5日海軍052D驅逐艦「淄博艦」以及一艘補給艦到訪南太平洋湯加王國。7月4日海軍052D驅逐艦「焦作艦」進入地中海，友好訪問摩洛哥。再通過英法海峽，進入被北約環顧，情況緊張的波羅的海，7月28日造訪俄羅斯的聖彼得堡，慶祝俄羅斯海軍節，並在芬蘭灣進行中俄聯合演習。這是中國海軍第三次穿越英法海峽，向歐洲展現實力。

2022年開始中國海軍 055型驅逐艦「南昌艦」，出現在美國阿拉斯加的海域；2023年中俄海軍聯合艦隊，多達11艘，駛近阿拉斯加自由航行；2024年4艘中國軍艦，拉薩艦、煙台艦、開封艦以及可可西里湖艦，在美國阿拉斯加的專屬經濟區內自由航行。

中國的軍艦及潛艇經常穿梭印度洋，並且在印度洋沿岸廣建港口，包括馬來西亞的皇京港、緬甸的皎漂港、斯里蘭卡的漢班托塔港、巴基斯坦的瓜達爾港、非洲的吉布提港。以及最近在柬埔寨建的雲壤港，已經停泊了兩艘中國軍艦。這些港口名為商業港口，也可以是海軍的據點。

中國是海外港口投資大國，一年投資超200億美元，在一帶一路的規劃下，加速海外港口佈局。如今世界排名前200的海外港口中，中國企業參與經營的有20多個；中國投資的海外港口遍及63個國家。

【加強戰略空軍】

中國未來將有更多的航空母艦，以及更多的空中加油機，能夠把戰機、空警機帶到更遠的海域作戰。運20大運輸機，曾經飛往南太平洋的湯加王國救災，飛往塞爾維亞運送紅旗防空導彈，飛往白俄羅斯運送解放軍參加聯合演習。即將出爐的轟20戰略轟炸機，媲美美國的B2重轟炸機。

中國的戰略轟炸機轟6K，曾經多次和俄羅斯的戰略轟炸機TU95聯合演習，環繞日本國土巡航，威懾日本。今年7月24日，中國兩架轟6K從俄羅斯堪察加半島起飛，和俄羅斯的兩架TU95飛越了美國阿拉斯加防空識別區，核威懾美國。

中國擁有13,492艘商船，共43,317萬載重噸位，是僅次於希臘，位居世界第二的巨大遠洋商業船隊，中國必須具備保護商業船隊的力量。高瞻遠矚的策略，發展出強大的製造工業、造船工業、遠洋航運、海外港口、海警力量、藍水海軍、戰略空軍等等，這些基礎架構起中國投射全球藍海遠洋的力量。

幾天前，俄羅斯兩艘038護衛艦跑到台灣周邊海域，有什麼意義？台灣跟大陸都有朋友問，筆者就稍微說一下。

自從蘇聯解體之後，俄羅斯基本上就再也沒有建造大型的海軍艦艇，一方面是財力，二方面是整體的海軍造船技術以及相關的武器裝備逐漸落後，比起歐美、日本，甚至於中國大陸、韓國都已經越來越遠。所以其海軍的發展戰略，也發生很大的改變，簡單說，從過去的遠洋全球戰略，逐漸退縮到周邊水域的防禦。所以我們看到整個黑海艦隊最大的驅逐艦是1988年下水，被烏克蘭打沈之後基本上也就沒有拿得出手的大船。

038就是這樣的戰略思維下的產物，俄羅斯在這個世紀初開始逐漸設計與少量建造這種2000到3500噸的小型護衛艦。基本上，設計還算夠水準，反艦導彈、相陣雷達，稍微改良可以裝垂直發射系統、反潛聲納與直升機，艦體本身也有匿蹤設計，國產的柴油機，基本上大概該有的都有，作為近海防禦的作戰需求是足夠了，而且這幾年也開始大力外銷，印度就是第一個買家。只是俄羅斯本身經濟困難，目前據說只有現役6艘左右，勉強形成戰力，而且去年在黑海據說還有一艘被擊中，目前狀況不能確定。

所以簡而言之，俄羅斯現在完全不能作為一個海軍強國，無論從哪個方面來講都是。那麼為什麼在台灣海峽周邊這兩年如此緊張的情況下，他的軍艦還要來亮相，而且還是將比較拿得出手的東西給秀出來？

一方面，當然是在宣示自己在太平洋地區還是有一席之地，展現自己也是亞太國家的姿態。二方面，更重要的是這兩艘038基本上都不具備遠航能力，所以從海參崴出發到達台海附近已經是極限，基本上很難開回去。所以勢必要依賴中國大陸的港口停靠，以及給予油料與各種物資的補給。所以這裡所展示的，應該是中俄兩國在亞太地區的一致性，以及軍事上的合作。

不久之前，加拿大的軍艦也兩度經過台灣海峽。毫無疑問在西太平洋，美國的太平洋艦隊與其他實力堅強的盟友，如韓國、日本、甚至於台灣，依然緊緊掌握這裡的優勢。但是，中國大陸的海軍實力在最近這15年取得長足進步雖然是不爭的事實，但不可否認卻有一個很大的弱點：沒有可靠的盟友。所以俄羅斯在這個時候派出新銳護衛艦來到這個海域，自然是顯示出中國大陸多少可以彌補自己這個弱點，並不是完全沒有盟友。

未來整個西太平洋地區會不會因此而更加緊張？多少會有所提升，但是筆者認為還不至於到直接衝撞的地步。就如上面所說的，俄羅斯的海軍實力實在是不行，對於整個戰略平衡所造成的影響還不算大。不過，北京在面對西太平洋地區美國強大壓力的時候，仍然不會坐以待斃，將採取所有一切可用的措施來拉近雙方的距離，這一點是可以確定的。

國軍在這個世紀以來的建軍備戰雖然從美國購買了大量的武器，但實際上對於制空、制海的能力提升非常有限。

兩個實際的例子：首先是主力戰機基本沒變，韓國已經自製五代機，而台灣依然在吃90年代的老本。至今已經快30年，三種主力戰機的陣容沒變，卻面對對岸不斷增強的空中力量。直到川普時期才出售改良款的F-16V，但基本上最多也只達到對岸蘇35、殲10C左右的程度，不太可能是殲20的對手。也就是說這將近30年的時間，台灣的空中武力基本停滯。這還只是在硬體上，而更嚴重的問題是近年來不斷發生意外事件折損戰機，飛行員的數量業已無法應付常規戰備。

其二，海軍方面狀況差不多，甚至更低。在這個世紀初引進了四艘美國二手的大型基隆級驅逐艦，除此之外新建造或者引進的就非常有限。如兩艘40年的美國老派里巡防艦，自製的沱江級巡邏艦到今年才號稱剛剛進入量產。至於本來應該是最先進構型的康定級巡防艦，多年來關於電戰系統以及防空飛彈的更新始終撲朔迷離，到了馬政府末期才號稱開始推動，至今成效也還沒看出來，導致這一款先進的軍艦竟然多年來只有點綴性的防空武力。海軍早在上個世紀就夢寐以求的神盾驅逐艦至今都還只能在夢中出現，馬政府時代所規劃興建的5000噸級小神盾，目前還在紙上作業之中。明年號稱即將下水的國產潛艦，大家都在拭目以待，狀況到底如何？至於此次出來亮相的濟陽級巡防艦，連鍋爐狀況都不好，看到其身上斑斑銹蝕，還要在第一線硬撐，讓人非常不捨。

所以長此以往下來，終於在這一次中國大陸的軍事行動當中，兩岸的海空力量相差懸殊就完全顯現出來。本來台灣與中國大陸進行軍備競賽就不會有任何的勝算，應該採用的方法是政治與軍事並進爭取時間，並且與大陸的民間長期友善互動。但是很不幸，民進黨不斷煽動台灣的民粹情緒，而台灣人民尤其年輕族群似乎也特別喜歡這一套，跟中國大陸硬拼到底，無怨無悔？其實要硬拼也可以！可是真的敢硬拚嗎？

這一次中國大陸的軍事行動幾乎把台灣的領空領海弄得乾乾淨淨，而我們的國軍卻被下令不許第一擊。那請問貓女王政府既不在軍事上有所準備，面對事變又不敢挺身應戰，在政治上也與對方沒有聯繫的管道來緩和局勢，也不許別的政黨與對岸互動來爭取時間。這樣搞下去，台灣還有別的路可以走嗎？

所以走上今天這一條路也怪不了誰。不要忘記，這是一個一人一票選出來的政府，而所有的責任只能大家共同承擔。

最近發生的美國軍艦 Higgins Missile Destroyer & Antitan missile cruiser 入侵西沙群島永興島中國領海，中國外交部嚴正抗議，中國海空軍循例警告驅離。除此之外，中國方面如何警告如何驅離並無仔細報導。

對於外敵軍艦入侵或逼近領海警告驅離的方式分為兩派，普京俄羅斯派以及中國太極拳派。

美國軍艦從來不敢入侵俄國領海，果真入侵俄國一定開火，如同正式開戰，所有國家和俄國都有這種開戰默契，不敢輕啟。但是美國的軍艦偶爾逼近俄國領海製造麻煩，俄國的反應是派戰機直接快速低空飛越美國的軍艦，互相示威。

我注意過一次電視台訪問俄國戰機飛行員，記者提問直接低空飛越美國軍艦屬於危險挑戰，萬一美國軍艦開火怎麼辦，飛行員說飛越美國軍艦的俄國戰機為了快速飛越，沒有掛彈，美國軍艦也看到，即使開火也不容易擊中。但是俄國每次派兩架戰機，一架不掛彈的下去輕快挑釁，另一架掛彈的在上空監視盤旋，看準美國軍艦，一旦美國軍艦真敢開火，這一架的任務就是飛彈多枚齊發，務必擊沉美艦。如果這一架沒成功，附近一定有機場待命的俄國戰機，立即起飛，務必擊沉美艦。因為雙方有默契，美國軍艦絕對不敢也不願開火，只能忍耐。

中國、日本採取的是太極拳派，譬如釣魚台海域，中國軍艦即使進入釣魚台領海，日本也只是警告驅離，不願動手。南海海域中國採取的也是警告驅離，不願動手，因為未達開戰的程度，美國軍艦也有默契，見好就離。美國軍艦的官兵也知道危險，只要進入中國領海達成任務向上級交待，立刻閃身。這是中美艦艇雙方偶爾良性對話，得知美艦官兵的心態。

但是中國打的太極拳也有不同的程度，最近太極拳的程度有愈來愈嚴厲的趨勢，譬如最近的一次，據美國哥倫比亞廣播公司29日報導，中國派出軍艦對在中國西沙海域自由航行的兩艘美國軍艦進行了識別並警告，並且對兩艘美艦進行了雷達照射和無線電警告，同時出動戰機在美國軍艦近處低空盤旋，處理方式極不專業，不守規則。兩艘美艦的艦長對於中國的粗暴的對待，表示十分的不滿。

中國打的太極拳往往看似軟弱，其實在暗中厚植實力，幾個南海島嶼上的軍事部署完成，對艦對空導彈部署完成，機場海港建造完成，加上海南島強大的海空軍潛艇基地，以及大陸南海沿岸的中程導彈，南海已經是中國的囊中物，對於遠道而來入侵的美國軍艦、美國飛機必要時絕對可以殲滅得勝，但看戰略上需不需要開戰，美國軍方也明白在南海作戰中國絕對優勢。

孫子兵法有言「能而示之不能，用而示之不用」大概就是中國目前的戰略，如果美國軍艦一次一次侵犯領海，揚長而去，養成習慣性的輕敵傲慢，來去自如不以為意，終有一天受到中國的突然重創，即使沒有擊沉，美國軍艦失去動力，等待拖船從千里迢迢的日本、新加坡前來拖救，頓成世界笑話，我們等着瞧吧。