最近，唐納·川普再度成為國際輿論焦點。原因並不新鮮，卻足夠震撼——他公開表示，美國基於國家安全需要，理應取得格陵蘭，甚至不排除任何選項。此言一出，丹麥政府強烈反彈，歐洲多國表態力挺丹麥主權，丹麥首相更直言：若美國動武，北大西洋公約組織恐怕將就地解散。

表面看，這像是一場外交風波；但拉長時間軸，它更像是一個文明層次的警訊：不是美國不懂戰略，而是美國正在失去表達戰略的能力，也可說是美國霸權語言的退化。

一、格陵蘭真的重要嗎？答案是肯定的

先把情緒放一邊，冷靜說一句實話：美國重視格陵蘭，本身並不荒謬。原因很清楚。
第一，氣候變遷正在重塑世界地圖。北極航道逐步開放，使北大西洋、北冰洋、太平洋之間的距離被重新計算；原本邊陲的冰封之地，正在成為新的戰略中樞。
第二，俄羅斯早已在北極軍事化，中國也以科研、能源、基礎建設之名穩步進場。
第三，格陵蘭本身就是北美防空、反導與預警體系的前哨，美軍在當地的存在並非今日才開始。
換言之，從純戰略角度看，美國「想要更牢固地控制格陵蘭」，完全符合一個海權國家的安全直覺。

問題不在於想不想要，而在於怎麼說、怎麼做、什麼時候說。

二、川普的問題，不是野心，而是語言

川普的政治風格一以貫之：直白、交易導向、去修辭化。他習慣把複雜的國際政治，翻譯成房地產邏輯——我出錢，你讓利；我給保護，你交資產。這種語言在企業談判中或許有效，但一旦觸及主權、民族尊嚴與聯盟秩序，就會立刻失效。「買下格陵蘭」、「加拿大應該成為一個州」、「墨西哥也不是不能談」——這些話在他口中也許只是談判壓力，但在他人耳中，卻是帝國復辟的粗魯回聲。

對丹麥而言，這已不是一塊土地的問題，而是「小國是否仍有尊嚴」的問題；對歐洲而言，這是「美國是否仍尊重盟友」的問題；對北約而言，這甚至觸及「集體安全是否仍有道德基礎」。於是，一個原本可以低調操作、慢慢談判、逐步深化的戰略議題，被硬生生推高成一場公開的尊嚴對抗。

三、真正高段位的霸權，從來不是這樣運作

歷史其實早就提供過更聰明的範本。
十九世紀，美國以購買方式取得阿拉斯加，俄羅斯體面退出，美國低調擴張；
二十世紀，英國以「租借」方式取得香港新界，在法律、面子與實質控制之間取得微妙平衡；
冷戰時代，美國在西歐與東亞，透過制度、投資、軍事存在與話語權，讓盟友「離不開它」，而非被迫臣服。
這些案例的共同點只有一個：霸權的擴張從來不是靠喊，而是靠讓對方逐步喪失其他選項。

如果美國真想在格陵蘭取得長期優勢，並非沒有路可走。99年軍事與科研租借、主權不變但功能轉移、鉅額基礎建設投資、格陵蘭社會福利與教育全面美國化——這些方案，既保住丹麥的形式主權，也滿足美國的實質安全需求，還不至於撕裂北約。

但問題是：川普選擇了最容易談崩的方式。

四、這不是一場美國輸給丹麥的對局

嚴格說來，這一局，美國並沒有在實力上輸給丹麥。美國輸掉的，是未來十年的談判空間。在川普公開表態之後，丹麥幾乎失去了任何「私下協商」的政治可能；任何讓步，都將被解讀為屈服於霸權威脅。歐洲各國也被迫選邊站，否則自身的安全感將全面動搖。結果是，美國不但沒有更接近格陵蘭，反而把自己推到了「只能硬碰硬」的位置。
這對一個成熟霸權而言，是極其不划算的。

五、從格陵蘭，看見一個更大的問題

如果要從歷史的高度評價這件事，它真正暴露的，並不是川普個人的性格，而是美國霸權語言的退化。
冷戰時代的美國，擅長用制度說服、用聯盟包裝、用價值正當化自己的利益；而川普式的美國，則傾向用交易、威脅與直覺來處理一切。實力或許仍在，但處理實力的語言，卻越來越像一個不耐煩的富豪，而不是一個長線經營的帝國。

歷史會怎麼寫這一段？很可能會是這樣一句話：
他看對了方向，卻用錯了文明階段的工具。

結語

格陵蘭事件提醒我們：在二十一世紀，真正稀缺的已不只是資源與軍力，而是能讓他人心甘情願接受你存在的話語能力。
帝國不是靠「我想要」而成功的，而是靠「你沒有更好的選擇」而長存的。
這一點，歷史反覆證明；可惜，有些人，始終學不會。

美國政府2025年底發布的「國家安全戰略」(National Security Strategy)，將拉丁美洲定義為美國必須鞏固的核心利益範圍。隨即美軍在1月3日綁架了委內瑞拉總統馬杜羅(Maduro)夫婦，成為2026年國際最大新聞。川普總統在白宮記者會上得意洋洋，毫無忌諱的明言要奪取委內瑞拉石油，震驚世界。

1999–2013年委內瑞拉總統查維斯(Chavez)在位期間，強化國家控制石油產業，針對境內美國石油企業進一步國有化，再以石油利潤支撐國內的福利政策，援助古巴，尼加拉瓜等反美的社會主義國家，因此和美國結怨。2002年美國曾經發動政變企圖推翻查維斯政權失敗，美國國家民主基金會(NED)以及NGO不斷以資金支持委內瑞拉反對派團體，破壞查維斯政權。

2018年馬杜羅總統大選連任，在次年宣誓就職時，川普總統糾集了50多個國家，強行推出並承認當時擔任委內瑞拉國民議會議長的瓜伊多(Guaido)為合法總統，並策動政變企圖推翻馬杜羅，最終失敗。接著美國政府對委內瑞拉國營石油公司(PDVSA)實施嚴厲制裁，凍結該國外匯300億美元及30公噸黃金，切斷馬杜羅政權的外匯現金。逼迫其下台，雖未成功，卻造成委內瑞拉長期嚴重的物資短缺、通貨膨脹，國民外逃。

2025年底美國在委內瑞拉外海及加勒比海地區，集結了數十年來規模最大的軍力，包括18 艘軍艦、福特號航母、核動力潛艇、F-35B 戰鬥機、MQ-9 死神無人機、B-1B 和 B-52 轟炸機，以及15,000 名海軍陸戰隊，川普決心要把馬杜羅除之而後快。1月3日深夜，突然轟炸首都加拉加斯各處政府大樓及軍事基地，發動電子網路作戰，破壞電力及指揮系統。三角洲特種部隊趁亂搭乘直升機，配合內奸指引，綁架了委內瑞拉總統馬杜羅夫婦，押送美國紐約曼哈頓聯邦法院受審。

川普藉口緝毒行動，意在奪取委內瑞拉石油。現在委內瑞拉副總統羅德里格斯(Rodríguez)代理總統，政府及軍隊完整保留，政局穩定。羅德里格斯也是反美的社會主義領袖，川普順利治理委內瑞拉，奪得石油，回到30年前美國全面掌控的時代，並不容易。名為緝毒行動，實為軍事作戰，繞過國會未經授權，已經引起國內政治及司法的反彈。

原本拉丁美洲國家裡有12個是左翼政府，聲勢浩大，然而巴拉圭2023年大選，智利、玻利維亞、厄瓜多爾和宏都拉斯2025年大選，五國都是右翼得勝。巴西、哥倫比亞、哥斯大黎加、海地、秘魯五國將在2026年大選，右翼勢力蔓延，局勢搖擺。川普掌控委內瑞拉之後，拉丁美洲可能盡成右翼親美的政治版圖，中國的經貿佈局、俄羅斯的軍事影響，都可能被排除在拉丁美洲之外。中國已經告知委內瑞拉未來的新政府，必須維護兩國的投資利益、經貿合同，並且積極準備法律保護行動。

委內瑞拉雖然有三千億桶世界第一的石油儲藏量，但是多年來生產、稀釋、運輸、外銷都受到美國的嚴厲制裁，石油產業設備荒廢老舊，總產量落到全球的1%。中國 2007年以來，向委內瑞拉提供了價值600億美元的人民幣貸款，其中500億美元提供國營石油公司逐漸改善更新老舊設備，目前已達到日產100萬桶，為廿年前300萬桶的三分之一。其中80%以人民幣計價銷往中國，委內瑞拉以此償還中國的貸款及進口民生物資，維持國民生計。這使和石油美元掛勾的基礎鬆動，展現中國巨大的經貿影響力，顯非美國所樂見。

委內瑞拉生產的是重質黏稠的石油，生產成本很高，維持目前日產100萬桶，就需要不斷的資本投入，未來若要把產量恢復到每日300萬桶，資本投入恐超過 1,000 億美元。目前美國是石油最大生產國，重要的石油輸出國，世界石油是供過於求，委內瑞拉與美國本土的石油是處於輸出競爭的狀態。而且中國是最大買家，排除中國，石油賣給誰？難怪川普大力呼籲，美國的石油公司卻小心謹慎，興趣不高。如何把石油變成穩定的獲利引擎，仍是未知的道路。

川普繼續向媒體通告，可能對哥倫比亞、古巴、伊朗、墨西哥等國發起同樣行動；同時威脅加拿大、丹麥、巴拿馬，對併吞加拿大、強購格陵蘭、霸佔巴拿馬運河，念念不忘，志在必得。1月7日總統備忘錄宣布：美國將退出 66 個國際組織；共和黨內部已經有人呼籲，川普的精神狀態接近瘋狂，不適合擔任美國總統，要求罷免或辭職。川普帶著美國走上了眾叛親離，漫長艱險的不歸路。

2022年2月年烏克蘭戰爭爆發之後，筆者當時就有寫過幾篇文章斷定，這是一個國際秩序瓦解的開始。

其實2014年俄羅斯侵佔克里米亞，跟1939年納粹德國佔領蘇德台區（與捷克的爭議領土）沒什麼兩樣。面對的是軟弱無力的歐洲各國，以及還沒反應過來的美國。

2022年烏克蘭戰爭的爆發其實跟1938年底爆發的蘇芬戰爭基本相同，被侵略的一方雖然奮勇抵抗，但最後的下場還是割地賠款。當時，筆者在接受網路節目的專訪的時候就說過，俄羅斯可能會獲勝，烏克蘭最多就是第二個芬蘭。但當時許多人還認為這是在唱衰烏克蘭，這很搞笑，到全面開戰的地步還需要別人去唱衰嗎？這不是擺明在眼前的事。為什麼一定要選邊？而不是客觀地去看看這個事。

願意冷靜用歷史經驗去思考的人，實在是太少了。整個世界地緣政治的秩序已經開始瓦解，大國的併吞浪潮已經開始，所以俄羅斯與美國狼狽為奸，等於一起瓜分烏克蘭，這個跟當年納粹德國與蘇聯合作，一個拿走波羅的海三小國以及三分之一個波蘭，另外一個拿走西歐以及三分之二個波蘭，這之間沒有什麼兩樣。各位難道沒有發現，川普說要拿走格陵蘭，最大的北極海地緣政治國俄羅斯竟然一個字都沒說嗎？這種心照不宣，其實已經清清楚楚。

容許筆者悲觀地看：不出幾年，恐怕更猛烈的國際戰爭就會爆發，因為所有過去用國際集體安全體系所壓制住的領土爭議，將會在體系瓦解之後浮上檯面。大國只要用自己的軍事以及政治力量就可以改變領土，逼迫任何一個小國退讓妥協，甚至實質等於亡國。弱肉強食，這是人類文明的巨大倒退。歐洲現在右派崛起，但是也不可能保護得了自己的安全，昨天法國已經表示不願意跟英國一起出兵長駐烏克蘭，但就算法國願意出兵，烏克蘭的長久安全也不是歐洲可以決定。

就算台灣把GDP的10%甚至更多都用來買武器，也不可能來改變兩岸的現狀。事實上，中國大陸收回台灣比俄羅斯對烏克蘭有更多的正當性，當然也比川普那樣赤裸裸的想要搶走格陵蘭正當太多了。我們這一代人，必然會在未來幾年之內看見兩岸的結局。

川普還沒就任總統，已經規劃美國領土的擴張。包括：加拿大成為美國第51州，美國收回巴拿馬運河，美國要買下丹麥的自治區格陵蘭等。對於後兩者，他甚至揚言不惜動用武力。川普時常開玩笑或說大話，因此一開始大家對他領土擴張的發言不當回事，然而後來他的一些補充卻顯示他似乎是認真的。川普上任後有可能做到嗎？

加拿大的領土比美國還大，美國不可能隨意對加動武。但是巴拿馬和丹麥都是人口幾百萬的小國，而格陵蘭只有幾萬人口，又已有美國的軍事基地，因此美國若使用武力，確實可以輕易奪取巴拿馬運河和格陵蘭，除非有其他大國軍事介入，但這可能性非常低。

川普的規劃若能實現，確實有益於美國的經濟、軍事等硬實力。
俄烏戰爭顯示國家地大物博的優勢，加拿大雖然是美國的親密盟國，双方仍然偶有利益衝突，無法追求完全一致的目標；美、加若合成一國，就能追求一致的目標，並且足以勝過俄羅斯的地大物博。
中國與中南美洲的貿易額已經超越美國與中南美的貿易額，最近祕魯錢凱港的完工營運更有利於中國。美國收回巴拿馬運河，才有機會壓制中國在中南美持續升高的貿易額和影響力。
格陵蘭有豐富的礦產資源，包括稀土、石油與天然氣等，又由於北極冰層融化，成為北極航道的重要門戶及海軍的咽喉要地。格陵蘭若歸屬美國，將很有利於美國與中俄的全面競爭。

川普的規劃雖然有益於美國的硬實力，卻是赤裸裸的侵略，完全違反國際上尊重各國主權和領土完整的重要規範。俄羅斯發動俄烏戰爭，還有一些理由，如北約逼到家門口、烏克蘭內的俄羅斯裔受到迫害等，然而川普要擴張美國的領土卻說不出合理的理由，因此即使美國的盟國恐怕也無法贊同川普的規劃，尤其丹麥還是美國的北約盟國，美國竟要侵略它的軍事盟國！川普若硬幹，美國恐怕會喪失其西方國家盟主的地位。

川普的領土擴張規劃雖然有益於美國的硬實力，卻可能大損其西方國家盟主的地位。一般正常的美國總統應該不會這樣做，但川普不是一般正常的美國總統，可就難說了。其實美國過去有領土擴張的傳統，在它獨立建國的前1百多年，其領土從最初的13州擴張了約12倍，而達到太平洋岸，還外加海外殖民地，到20世紀初才停止領土擴張。有這樣的傳統，美國人民是有可能支持川普的領土擴張規劃！

話說回來，川普是商人個性，通常並不蠻幹，而是隨時權衡利害得失。他大約以動武施壓，以獲得美國利益，未必是領土擴張，並且多半不真正動武，但是他的領土擴張發言難免在國際上大失人心。