中美博弈中台灣牌的份量 | 盛嘉麟

美國很早就對台灣有企圖，二戰末期就認為台灣是控制西太平洋的關鍵島嶼，曾討論是否要攻佔台灣作為跳板。1950年韓戰爆發後，杜魯門總統派第七艦隊進入台灣海峽護衛台灣，這時台灣的海空軍力量遠超過大陸，而且空軍不時轟炸大陸。1949年大陸的開國大閱兵，為了防範台灣空軍的空襲，特地將閱兵時間安排在下午三時舉行（台灣空軍飛到北京，返航已經天黑）。台灣海軍不時突擊大陸沿海及島嶼，以配合北邊韓國戰場的需要，直到1953 年海空軍及傘兵突襲東山島戰役失利才告終止。1954年美國與台灣簽署「共同防禦條約」，駐軍協防台灣。

這段時期台灣有力量攻擊大陸，有美國提供的軍援、經援，有共同防禦條約，是第一島鏈不沉的航空母艦，是美國制壓中國的王牌，是台灣牌的高光時刻。如果台灣想要獨立建國，大陸無力阻止，在美國庇護安排下，應該不成問題。可是台灣當局認為光復大陸，反攻在望，漢賊不兩立，堅持只有一個中國。

1958 年大陸發動八二三金門砲戰，解放軍將數百架米格15及17戰機轉場至福州、龍田、漳州等前線機場，開始與台灣的美製戰機F84及F86爭奪海峽制空權。是一場大陸的數量與地理優勢，和台灣的戰技質量與美軍後盾優勢的較量。

這段時期大陸船艦不敢穿過台灣海峽，台灣仍有力量抗衡大陸，有共同防禦條約，是美國牽扯中國的砥柱，是台灣牌的可觀時刻。如果台灣想要獨立建國，大陸難以阻止，尤其在美國庇護安排下，應該可以辦到。可是台灣當局認為光復大陸，仍有希望，堅持只有一個中國。

1971年台灣代表被排出聯合國，1975 年蔣介石去世，1979年中美建交，與台灣斷交、撤軍、廢約。1980年代隨著大陸經濟的改革開放，改變了中國的經濟面貌，國際情勢翻轉。大陸提出「和平統一、一國兩制」的政治攻勢，呼籲和平談判。蔣經國將戰略由軍事優勢轉為政治制度的宣傳，以台灣自由民主的生活方式，以三民主義作為統一全中國的標準。面對大陸的呼籲，則以不談判、不接觸、不妥協的三不政策作為回應，堅拒大陸的和平談判。這時美國的力量如日中天，台灣雖然失去了共同防禦條約，仍然依賴美國的「台灣關係法」撐腰，無懼大陸的統一威脅。譬如1996年因為之前李登輝訪問美國，在康乃爾大學演講，大陸以飛彈演習威懾台灣作為報復，結果美國派來兩隊航母戰鬥群，便使飛彈演習失效。

這段時期台灣已經失去優勢，只能以自由民主、生活方式、三民主義這類抽象的政治口號應付大陸，變成保衛台灣的守勢，不再宣傳反攻大陸。1992年美國大量軍售台灣，如150架F16戰機，成為美國制約中國的籌碼。台灣想要獨立建國已經不容易，但是島內台獨思想澎湃，以中壢事件、美麗島事件為代表。美國明裡支持一個中國，暗中支持台獨活動，破壞中國的統一政策，是台灣牌的尚可時刻，在美國撐腰的相對安全下，可以維持政權獨立的狀態。

2005年以後，大陸的軍費預算連續兩位數增長，北斗衛星導航系統逐步完善，太空科技嶄露頭角，海空軍的質量與數量都全面超越台灣。尤其是2015大陸空軍轟-6K轟炸機首次分別穿越巴士海峽與宮古海峽，進入台灣東部空域進行遠洋訓練。2016 年大陸空軍首次組織多型戰機(轟-6K、蘇愷-30、偵察機等)實施繞島巡航。2022年美國眾議院院長裴洛西訪台，大陸軍方立刻在台灣四周派出多艘驅逐艦(如 052D、054A)抵近台灣花蓮、蘇澳外海及逼近西部海域，並發射常規導彈飛越台灣，實質突破了台灣東岸的縱深防禦。雙航母常態化的在台灣東部海域大規模海空聯合演訓，拒止美軍介入的力量強大，美國海空軍開始退縮，遠離台海，不敢干預演訓。

這段時期台灣和美國都失去優勢，儘管台灣島內排除中國歷史、去中國化，大部份人拒絕承認是中國人，阻攔兩岸往來，迫害大陸配偶，看似親美反中的民粹洶湧。美國逐年增加對台軍售，從80年代的50多億美元，漸漸提升到目前的100多億美元。但是美國玩弄模糊戰略，已經不願明白表態是否出兵保護台灣，雖然拜登總統曾經三次口頭表示會出兵保護台灣，都隨即被白宮糾正，回歸模糊。美國積極敦促台灣加強防衛，試圖建成刺蝟島、豪豬島、巷戰島，增加大陸統一作戰的障礙，以求噁心中國。這時台灣已無積極攻擊作用，只剩消極防衛作用，對美國而言，是台灣牌的勉強時刻。

歐巴馬總統2014年訪問中國，受到習近平瀛台夜話的禮遇，回國以後開始調動軍力、重返亞太、圍堵中國的國家戰略。接受澳洲媒體訪問的時候說：「如果中國人都過著跟澳洲人、美國人一樣的生活水準，那麼我們所有人將陷入非常悲慘的境地」。無端羞辱中國，並且不屑一顧的拒絕了中國提議的中美新型大國關係。

川普1.0在2017年訪華受到超規格的盛情接待，受到習近平寶蘊樓茶敘的禮遇，拿著2500億美元的中國定單回國。四個月後就發動對中國的關稅戰、扣押華為高層孟晚舟、2019年制裁中興、華為等關鍵企業。在新冠疫情期間不顧WHO的呼籲，不斷以中國病毒侮辱中國，引起美國及歐洲陸續發生許多毆打華人及亞裔的事件，帶頭縱容西方國家及澳洲向中國索賠共約廿萬億美元。

九年後中國已經成為最強大的工業國家、最大的國際經貿國家，經過2025年九三閱兵展示強大的兵力，印巴五七空戰中國殲10C戰機揚名世界，2026年美國發動伊朗戰爭，想不到打不垮伊朗，卻陷入中東泥淖。中國國力澎湃，美國的實力卻經不起隨意的發動戰爭。物換星移幾度秋，處境艱難的川普2.0在2026年訪華，仍然受到習近平天壇漫步的盛情接待。但是川普總統罕見的講出中國是偉大的國家，習近平是令人尊敬的領袖，並且主動提出中美兩國G2的合作構想。這次中美峰會沒有聯合聲明，沒有聯合記者會，川普沒有帶回中國的經貿承諾，只有零星的採購意向。同時習近平主動告示川普，必須謹慎處理對台軍售，才能避免中美衝突。

由於中美國力形勢的改變，台灣問題是中國的內政的立場愈加嚴正。違背八一七公報，美國行之多年的對台軍售，中國不再容忍。即使有雷根總統對台軍售不受大陸干預的六項保證，中國也不再容忍。即使對台軍售只為消極的增加大陸統一作戰的障礙，中國亦不再容忍，這次直接抬上桌面，正式警示美國，川普只能迴避回應。美國代理海軍部長高雄（Hung Cao），在美國聯邦參議院撥款委員會的聽證會上說，美國已經暫停了140億美元的對台軍售。

2026年無論是軍事、科技、經貿、金融，大陸無視美國介不介入，都具備了統一台灣需要的實力。並且向美國提出若不當干預中國內政的台灣問題，中美就會落入修昔底德陷阱的警示。美國已經沒有力量掄得起台灣牌，更沒有出兵保護台灣的國力，台灣牌已經失去了牌的作用。川普目前對台灣只剩下強迫銷售軍火，滿足軍工複合體的利潤；逼遷台積電及周邊的電子產業落群到阿里桑納州，滿足美國芯片產業自主的國家安全；以及勒索台灣3000億美元赴美投資，協助製造業回流。一旦榨乾台灣以後，就是台灣牌的即棄時刻。

台灣依附美國成為破壞中華民族復興的絆腳石，甘為盎薩大和的附庸，仇視、對抗、制裁自己的民族。如今中美博弈物換星移，最終從高光時刻一步步跌落到即棄時刻。對當今大陸來說，美國的國力塌陷，已經無足為患，台灣經不起美國強售逼遷勒索，必然逐漸式微，淪為大陸的囊中物。因而大陸不再急於一時，可以從長計議，採取長期的溫和戰略，和平統一台灣，同為華人，避免用兵造成的損傷。