華為公司和中國的半導體產業，過去幾年受到美國聯合其盟邦的嚴厲制裁和打壓封鎖。上月底，華為突然宣佈開始銷售新手機Mate 60系列，包含旗艦手機Mate 60 Pro，被視為突破了美國的制裁和封鎖，讓中國大陸歡欣鼓舞，而美國關注警惕。從Mate 60我們可以看出中國半導體產業的現狀和未來展望。

蘋果公司即將推出iPhone15手機系列，但尚未推出，因此無法與Mate 60比較。比較Mate 60與蘋果去年推出的iPhone14，Mate 60的功能毫不遜色，更有獨特的衛星通話功能。Mate 60 Pro採用麒麟9000S晶片，由中芯國際以7奈米製程生產，而iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max則採用Apple A16 Bionic晶片，由台積電以4奈米製程生產。

晶片的製作可以簡單分為兩部份，設計和生產。A16 Bionic晶片，以較先進的4奈米製程生產，似乎應該優於以7奈米製程生產的麒麟9000S晶片；但是iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max的功能並未強過Mate 60 Pro。這表示麒麟9000S的設計強過A16 Bionic，彌補了生產方面的劣勢。具體而言，4奈米的A16 Bionic晶片比較細緻，包含較多的電路和電子元件；而7奈米的麒麟9000S晶片則包含較少的電路和電子元件，卻完成類似A16 Bionic的功能，因此是更優異的設計。以此觀之，中國半導體產業的設計能力可能已超越美國。

麒麟9000S晶片包含上億的電路和電子元件，其設計必須利用功能強大的電子設計自動化（EDA）軟體，麒麟9000S的成功表示，中國在EDA方面也大致追上世界水準了。軟體一向是華為的強項，這不令人意外。

美國限制高階晶片，16/14奈米(含)以下，的生產設備流入中國，現在華為和中芯合作，生產出7奈米的麒麟9000S晶片，當然是重大的突破。其實這是有跡可循的，一两年前中芯國際已經運用7奈米製程技術，量產出貨比特幣挖礦晶片（參見《美國晶片法案損害台灣半導體產業和國家安全》）。比特幣挖礦晶片可說是特殊功能晶片，較不具代表性，但麒麟9000S則是各種功能齊備的複雜晶片，能生產麒麟9000S幾乎表示，中芯有能力生產所有的7奈米晶片。

中芯的成功表示，中國在半導體的生產能力上已大幅拉近與頂尖技術的差距，而且中國可能已能自製部份的高階晶片的生產設備（僅內用而未公開為人所知）。此外，中芯能以較落後的生產設備生產出高階晶片，顯示中國的生產製程工程師的優異。

科技落後者要追上科技領先者，需要資金和人才，再加上一些時間。在半導體產業，如上述，中國不缺設計和生產的人才。現在華為新手機Mate 60系列的大賣，讓華為和中芯可以收益幾百億人民幣，足以支撐它們未來一两年的研發，而且政府和民間都會很有信心投資它們。資金和人才充分滙集，中國半導體產業的騰飛看來將比一些專家的預測更快更早。

去年底台積電移轉了一些人員和設備到美國亞利桑那州的5奈米新晶圓廠，成為眾人矚目的大新聞，讓台灣人警覺到，護國神山可能被淘空，因此損害台灣的經濟和國家安全。當大家看到大新聞時，是木已成舟啊！要能有先見之明，則需要注意一些沒人關注的小新聞，如：

中國時報：美聯手印太夥伴 期降低對台灣晶片依賴
『美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）…表示，美國政府正考慮與印度在某些製造業展開合作，以提升應對中國的競爭力。她透露3月將率幾位美國企業執行長訪印，討論美印在半導體晶片製造方面結盟的事宜。』…『上月底，印度總理莫迪的國安顧問多瓦爾（Ajit Doval）率團訪美，與白宮國安顧問蘇利文和雷蒙多等官員會晤，雙方並宣布啟動「美印關鍵和新興技術倡議」（iCET），拜登希望這將有助於兩國在軍事裝備、半導體和人工智慧（AI）等方面與中國競爭。』

簡單說，美國認為對台灣生產的晶片過於依賴，影響其國家安全（怕爆發台海戰爭，毀掉台灣的半導體產業），因此不僅要求台積電到美國投資興建晶圓廠，也要扶植印度的半導體產業，以取代依賴台灣的半導體產業，並與中國大陸競爭。

張忠謀已指出，美國生產晶片的成本遠高於台灣，當然也高於南韓和中國大陸，因此美國要獨力重振其半導體產業，以取代台灣的半導體產業，是不實際的，需要大量的、不可承擔的政府補貼。於是美國規畫投資及扶植印度的半導體產業，以降低生產成本。結合美國的規畫、設計和創新能力以及印度的低生產成本，這看來是可行的方案（印裔美國人實力很可觀），很可能大幅削弱台灣的半導體產業，雖然需要花較長時間從頭做起。

美國扶植印度的半導體產業，顯示它取代台灣半導體產業的堅定決心，很不利於台灣的半導體產業和經濟，也不利於台灣的國家安全。前者就不必說了，關於後者，筆者在前文《審視美國可能保台的原因，靠得住嗎？》列舉了美國可能保衛台灣的原因有三：

一. 台灣是美國自由民主同盟的一員。
二. 台灣的半導體產業提供了美國所不可或缺的大部份的高階晶片。
三. 美國為了保持它世界唯一霸權的威望。

原因一和三都比較抽象，很靠不住（見上文）；只有原因二攸關具體的重大利益，是台灣主要的籌碼。現在美國規畫投資及扶植印度的半導體產業，以取代依賴台灣的半導體產業，表示台灣的主要籌碼將逐漸消失，因此美國未來沒有必要保衛台灣了。美國已經準備放棄台灣，然而很多台灣人卻還在仰望、依賴美國！

中美的高科技競爭，美國採取攻勢，而中國居於守勢。美國直接打擊中國的高科技產業，如限制或禁止很多高科技產品和技術出口到中國；另一方面以政府預算大量支助美國的高科技產業，如以《晶片法案》補貼半導體產業，以《通膨削減法案》補貼電動車、新能源產業。中美誰能勝出？現在還言之過早，但可以評估各自的優勢和已執行的政策。

美國的最大優勢是它有不少擁有高科技的盟國，包括日、韓和一些歐洲先進國家。美國目前的高科技產業未必強過中國，即使有領先也領先不多，但是加上其盟國，則確實領先中國一段差距。譬如：美國聯合其盟國共同限制或禁止高階半導體產品和技術出口到中國，才對中國造成較大的損害。

中國的最大優勢在於它仍有較高的經濟增長動能。今年由於嚴格的防疫封控措施和整頓房地產產業，中國的經濟特別疲弱，現在它已大幅放寬防疫封控措施，並推出《金融16條》支持房地產產業，中國應該會很快恢復過去較高的經濟增長趨勢。

美國打擊中國的高科技產業，會影響中國的經濟增長嗎？幾乎不會。中國過去至今的經濟增長，高科技產業占比並不大，因此美國打擊中國的高科技產業，或許能稍壓制中國的高科技產業，但對中國的整體經濟影響不大。

中國的另一優勢在於它半私有、半國有的經濟制度。中國的高科技產業受到美國的打擊而難免有些受創，私有企業必定追求較短期的經營績效，因此對投資於受創的高科技產業會比較裹足不前。所幸中國有很多國有企業，在政府的指導之下，可以為了國家的長遠利益，而長期投資於風險較高的高科技產業。如上述，中國未來仍會有較高的經濟增長，因此中國的很多國有企業就有源源不絕的資源可以投資於高科技產業。

中國還有一明顯優勢乃是，中國大學培養出大量的科學和工程人員，人數比美國多得多，這些人彼此切磋和競爭，自然能產生很多優秀的人才。

以台積電為首的台灣半導體產業提供美國所需的大部份的高階晶片，美國擔心中國大陸可能統一台灣，不論和統或武統，即能得到台積電，並掐住美國的高階晶片供應，因此逼迫台積電到美國建廠生產高階晶片。這政策看似有益於美國的國家安全，其實不利於美國與中國的半導體產業競爭。如張忠謀所說，在美國生產晶片的成本大約高出在台灣生產成本的50%以上。因此，這政策將削弱台積電的整體競爭力，並拉近大陸半導體製造業與台積電的差距。美國只追求自利，似乎忘了台灣是其盟國，而削弱台積電不利於其與中國的半導體產業競爭。

中美的高科技競爭，美國的優勢是它有不少也擁有高科技的盟國。中國的優勢在於，它仍有較高的經濟增長動能，因此能夠通過國有企業源源不絕的投資於高科技產業；而且中國大學培養出大量的科學和工程人員，人數比美國多得多。美國逼迫台積電到美國建廠生產高階晶片，看似有益於其國家安全，其實不利於美國與中國的半導體產業競爭。

兩岸關係不佳，蔡政府高唱「抗中保台」。然而兩岸的經濟和軍事實力差距大，台灣本身實不足以自保，而只能倚靠美國保台。保台要倚靠美國，我們當然要搞清楚美國為何有意願保台，先不管美國是否有能力保台，以及要如何保台。搞清楚美國可能保台的原因，就能研判美國的保台是否靠得住。

美國可能保台的原因，主要有下列三項：

一. 自視為自由民主國家的美國，視台灣為自由民主國家，因此要保衛有相似制度和意識形態的台灣。

二. 以台積電為首的台灣半導體產業提供美國所需的大部份的高階晶片，是美國不可或缺的，因此美國要保衛台灣。

三. 美國為了保持它世界唯一霸權的威望而需要保衛台灣。

關於原因一，就是蔡英文曾多次呼籲的，民主國家要支持民主的台灣。這是自由主義的邏輯，然而國際關係理論還有現實主義。現實主義重視國家安全、權力、利益等，並不主張民主國家要支持民主國家。美國的外交政策常在自由主義與現實主義之間搖擺不定，最著名的實例是冷戰期間的1970年代，美國從自由主義的圍堵共產中國，突然轉變為現實主義的「聯中抗蘇」。美國的撤出阿富汗和伊拉克，也表示當時的現實主義考量蓋過了先前的自由主義考量。台灣倚靠美國的自由主義保衛台灣，很不可靠，因為美國可能隨時轉為現實主義。（參見《「民主同盟」能夠保衛台灣？》）

台積電被稱為護國神山可說是基於原因二。最近台積電的一些人員和設備移轉到美國亞利桑那州的5奈米新晶圓廠，讓台灣人警覺到，護國神山可能被淘空，因此損害台灣的國家安全。其實筆者一年多前就已看出這趨勢，參見《美國要重振其半導體產業，對全球有何影響？》《半導體產業面臨大變局－護國神山能否持續》《美國晶片法案損害台灣半導體產業和國家安全》。護國神山不會一下就被淘空，但下一步是3奈米晶圓廠，而幾年之內，台積電的大部份先進製程大約都會移到美國。屆時台灣不能再倚靠台積電和半導體產業使美國願意保台了。

根據原因三，美國可能願意保台，因為它要維持其霸權地位。美國能長保其全球唯一霸權的地位嗎？幾乎不可能。一般估計，不需要十年，中國的GDP將超越美國；而二十年後，中國的GDP將大幅超越美國。國力主要取決於經濟實力（經濟實力能轉為軍事力量），因此未來美國不可能仍是全球唯一的霸權，至少也是中、美兩強互相尊重的局面。屆時美國不會再不自量力的「抗中保台」，去對抗一個塊頭大於自己的中國。（參見《和平統一有可能嗎？》）

美國可能保台的三個原因都不可靠、都可能改變，而且隨著時間過去，會更不可靠、更可能改變。台灣卻沒事似的以不變應萬變，真了不起！

美國剛通過了《晶片法案》，是拜登總統在上任之初就積極規畫的。《晶片法案》的目標是重振美國的半導體產業，及壓制中國的半導體產業。然而筆者認為，能否壓制中國的半導體產業，未可知；但《晶片法案》勢必損害台灣的半導體產業和國家安全。

簡單回顧一點半導體產業的歷史。1980年代日本是世界半導體產業的一哥。自1986年開始，美國逼迫日本三度簽訂不平等的半導體協定，使日本的半導體產業逐漸萎縮至大幅衰落，而美國成為半導體產業的世界龍頭 (參見《日本失落三十年－美日同盟如何互相對待》)。經過三十年的市場自由競爭，台灣和南韓的半導體產業逐漸興起，取得了市場的最大份額。這表示台灣和南韓在半導體產業的競爭力強過美國，正是張忠謀不看好美國在地製造晶片的原因。

美國半導體產業的競爭力比不上台、韓，為何還非要自己搞？因為美國現在視半導體產業為影響國家安全的國防工業，賠錢也要搞，因此以《晶片法案》大幅補貼在地的半導體產業。具體說，美國擔心其半導體的國外供應鏈台積電、三星等等的安全。中國大陸有可能武統台灣而奪取台積電；南北韓有可能爆發戰爭而毀掉三星電子。美國不願承擔這樣的風險，因此要重振其國內半導體產業，以逐漸取代國外的供應鏈台積電、三星等等。

美國的競爭力比不上台、韓，要如何重振其國內半導體產業？除了《晶片法案》的補貼，美國自然會運用其強大的政治勢力，就像上述1980年代後期美國的逼迫日本一樣，雖然手法會不同。譬如：美國已經逼迫台積電和三星赴美投資興建半導體廠，美國已經限制台積電不得為大陸代工某些高階晶片，去年美國商務部曾逼迫包括台積電、三星在內的主要半導體公司繳交被視為商業機密的庫存量、訂單、銷售紀錄等數據。未來美國可能規定，其國防有關的單位/企業必須優先採購國內生產的晶片。

美國加強投資其國內半導體產業，必定以高階製程生產高階晶片為主，因為美國的公司，如英特爾，本來就擁有較高階的製程技術(但不大做晶圓代工)，而且美國的人員和營運成本都高於台、韓，在低階晶片市場更缺乏競爭力。

美國以其政府補貼和政治勢力角逐高階晶片市場，會受最大影響的將是原來雄踞高階晶片代工市場的台積電，及相關的台灣半導體產業。台灣半導體產業受損害的程度將取決於美國施展多少不公平的競爭手段，想到上述美國當年對付日本半導體產業的厲害，台灣的半導體產業恐怕是凶多吉少啊！

對於美國，台灣的最大價值幾乎就是其半導體產業，提供美國所需的很多價廉物美的晶片。當美國成功的重振其半導體產業，並取代台灣的半導體產業，台灣還有多少價值？美國還有必要保衛台灣嗎？換言之，《晶片法案》既損害台灣的半導體產業，也損害台灣的國家安全。

《晶片法案》能否壓制中國大陸的半導體產業，未可知也。根據媒體報導，過去一年中國的中芯國際已經運用7奈米製程技術，量產出貨比特幣挖礦晶片。7奈米製程技術一般需要使用先進的EUV光學設備，在美國的阻撓之下，中芯國際買不到EUV光學設備，而只能使用DUV光學設備，竟也能生產7奈米製程技術的晶片，令人驚異。中國的半導體產業可說是個怪胎，美國雖然對它實行嚴格的技術封鎖，它似乎仍能有所突破。

台積電分別在去年和今年初宣佈在美、日投資興建晶圓廠。9月底，美國商務部要求包括台積電、三星在內的主要半導體公司在11月8日前繳交被視為商業機密的庫存量、訂單、銷售紀錄等數據；儘管這項要求沒有強制性，但美國媒體報導，白宮不惜祭出《國防生產法》來逼外國業者就範。看來美國已展開重振其半導體產業的積極行動。不過，幾天前張忠謀卻表示不看好美國在地製造半導體。這些現象顯示，全球的半導體產業正面臨大變局。

今年5月，筆者就為文不看好美國政府主導投資其國內半導體產業 (參見《美國要重振其半導體產業，對全球有何影響？》)，現在獲得張忠謀的背書：「美國已經回不去了，現在就算投下去1千億美元，想在美國重建有競爭力的供應鏈，最後仍會發現成本太高，欠缺競爭力。」

美國的半導體產業已經回不去了，為何台積電、三星還到美國投資？相當程度是被迫的。以投資/報酬而言，不是好的投資案，但是台積電、三星和背後的台灣、南韓政府都不敢得罪美國，於是只好掏錢支持美國重振其半導體產業。台積電的美國廠大約3年後可以量產，屆時很可能沖淡台積電的整體獲利。

美國為何要求主要半導體公司繳交被視為商業機密的庫存量、訂單、銷售紀錄等數據？美國聲稱是為了了解晶片短缺的狀況，但是卻構成不公平的競爭。這些數據顯然有利於美國的投資半導體產業，讓美國能投資於較有獲利空間的子領域；此外，若美國的半導體公司獲得這些商業機密，將很有利於其與外國半導體公司的競爭。

美國一向主張自由市場的公平競爭，自己卻濫用其政治優勢，既逼迫台積電、三星到美國投資，又要它們交出商業機密數據，反正就是吃定了台灣、南韓是美國的附庸，無能反對。美國的吃相實在太難看了，夫復何言！

美國不惜以低劣的手段損害台積電、三星，也要重振其國內半導體產業，除了商業利益考量，更重要的原因是國家安全。美國擔心，中國大陸有可能武統台灣而奪取台積電 (筆者早已預見這可能性，參見《武統的可能性提升》)；南北韓有可能爆發戰爭而毀掉三星半導體公司。美國不願承擔這樣的風險，因此更要重振其國內半導體產業，以逐漸取代台積電、三星。

半導體產業由於投資金額龐大，一向常有國家政府的投資，而政府投資是為了促進科技和經濟，並不影響半導體產業的自由市場和公平競爭。現在美國的投資其國內半導體產業，卻是為了國家安全，把半導體產業幾乎變成國防工業，這勢必導致全球半導體產業的大變局。

半導體產業變成關係國家安全的國防工業，很可能造成過度投資，未來影響半導體公司的獲利，甚至導致虧損；而且大家不再講究公平競爭，各國就是各顯神通了。台積電、三星雖然有強大的競爭力，能否抵抗美國的不公平競爭？即使能，日子絕不會像過去那麼好過。(本文未提及中國大陸的半導體產業，因為它受制於買不到光刻機，仍無法生產高階晶片。若大陸能突破此瓶頸，全球的半導體產業將更競爭激烈。)

車用晶片全球缺貨，短期不會緩解。美國白宮召開半導體執行長峰會，台積電、三星、英特爾等19家公司高層受邀，總統拜登在峰會上表示，中國計劃主導半導體供應鏈，美國不能坐視，也要加強投資國內半導體產業，金額達千億美元。英特爾的新任執行長宣佈要重返晶圓代工戰場。這些對全球的半導體產業有何影響？

台積電、三星分別座落在美國的附庸國家，台灣和南韓，美國還是不放心、不甘心，非要把半導體供應鏈放在美國本土不可，這是什麼心態？其一，美國害怕大陸會武統台灣，奪取台積電；也怕北韓會南侵南韓，毀掉三星。其二，半導體產業利潤豐厚，美國要自己賺。前者顯示美國的霸業動搖，後者顯示美國只管自己，不顧盟邦的利益，恐怕加速霸業的衰落。

講點半導體產業的特性。半導體產業牽涉很多科技，包括半導體物理、電路學、光學、化學、軟體等，不僅要懂學理，更是精緻的工藝。晶片常被區別為多少奈米(1奈米=10^-9m)，表示晶片裡電路的細緻程度，也表示晶片裡電路的龐大和複雜程度(晶片愈細緻，就能容納愈龐大、複雜的電路)。晶片裡的電路愈細緻、龐大，其製造的難度和成本自然愈高。

晶片應用在各種電子系統裡，手機和高速電腦的主機(CPU)一般需要最細緻、複雜的晶片(如7奈米)，可稱為高階晶片；包括車用晶片在內的其他晶片不需要那樣細緻、複雜，可稱為低階晶片。兩類晶片各有市場，高階晶片的利潤一般比低階晶片高，但是低階晶片的需求量大得多。

由於半導體的製造有很多複雜的製程步驟，是精緻的工藝，因此很需要技術的累積和經驗，即必須28、14、10、7奈米的製程技術…循序漸進、逐步提升。大陸是半導體產業的後進入者，目前只能製造低階晶片。台積電、三星是領先者，能製造低階晶片，也能製造高階晶片。(高階晶片的供應商少，並多受控於美國，美國因此能禁止供應商銷售高階晶片給中國企業，如華為。)

美國要加強投資國內半導體產業，必定以高階製程生產高階晶片為主，因為美國的公司，如英特爾，本來就擁有較高階的製程(但不大做晶圓代工)，而且美國的人員和建廠成本都高於中、台、南韓，在低階晶片市場是缺乏競爭力的。

美國要角逐高階晶片市場，會受較大影響的將是台積電、三星等領先企業，而不是還在生產低階晶片的大陸企業。英特爾、台積電、三星等共同角逐、分享高階晶片市場，恐怕會使大家的利潤都降低而沒有贏家；而利潤降低又可能導致缺少資源來投資開發更高階的製程技術。

車用晶片全球缺貨，顯示低階晶片市場仍有很大獲利空間，對於生產低階晶片的大陸企業是大利多，它們不僅能藉此站穩腳跟，還可能賺到資源來投資開發較高階的製程技術。雖然美國禁止一些高階製程的關鍵生產設備賣給大陸，以大陸擁有龐大市場和大量優秀工程師，大陸仍有可能自力更生，突破瓶頸。

以上是就短期的評估分析，長期而言，筆者不看好美國政府主導投資半導體產業。美國政府的補貼會有短期效果，但是政府不可能永遠補貼，等補貼過後，市場競爭終將恢復常態。美國的半導體產業曾經很興旺，後來逐漸萎縮，過去產業萎縮的因素，如人員和建廠成本高昂，看來並未改變，因此未來多半仍會重蹈覆轍。(若美國把半導體視為國防而願意長期補貼，則需另當別論。)

【汽車芯片突然全球缺貨】

汽車芯片是低階的芯片，卻需要極高的良率，因為手機芯片有些微差錯只會影響手機的功能，而汽車芯片若有些微差錯可能影響行車安全，所以汽車芯片是低階工藝，利潤偏低，卻製造嚴謹，所以不是熱門生意。

2020年受到新冠疫情的影響，活動減少，汽車銷量大減，同一時間人們對視頻娛樂的需求激增，線上遠距工作的需求增加，電腦相關產品的銷售快速增加，於是半導體產業減少了汽車芯片的產能，轉而生產工藝較高，利潤豐厚的電腦，視頻及手機芯片。

這時加上美國總統川普粗暴制裁中國，打擊中國半導體的產能，使得中國的汽車芯片生產受到破壞，同時限制在華汽車公司不得向被制裁的中芯國際就地購買汽車芯片，迫使汽車工業轉向台灣、韓國訂購汽車芯片。

更沒想到2021年新冠疫情好轉，汽車銷量回升，世界主要的汽車產業紛紛擴大生產，汽車芯片的需求頓時猛增，汽車產業集體轉向台積電及三星求購汽車芯片。而台積電及三星正在生產工藝較高，利潤豐厚的電腦視頻及手機芯片，一時勻不出生產線大量生產汽車芯片，頓時全球汽車產業因為缺乏汽車芯片而關廠減產，造成全球性汽車芯片短缺的風暴。

【中國歐美都要自製半導體】

全球性汽車芯片的短缺風暴，歐美、日本汽車大廠集體向台灣訂購求援，他們同時警覺到世界 90％芯片的製造過程要依賴台灣，是一個嚴重的瓶頸，已經危及國家安全。美國人工智能國家安全委員會NSCAI及美國半導體協會SIA 都提出報告，建議美國必須在國內製造芯片，不能依賴台灣的產業鏈。於是拜登總統以行政命令，決定聯邦政府出資超過1,000億美金，發展國內完整的芯片產業鏈。

歐盟，尤其是其中的德國，發現芯片的製造程序依賴台灣，危及國家安全，也出資超過1,000億美金，發展建立歐盟的芯片完整的產業鏈。

中國在遭受美國川普總統的打壓制裁之後，痛定思痛，同樣出資超過1,000億美金，決心發展國內完整的芯片產業鏈，並釐定其為國家重要策略，計劃5～10年之內，有中國完全獨立自主完整的芯片產業鏈。

【台積電受外資左右】

受到美國的要脅，2019年台積電決定投資20億美元到美國亞利桑那州設立5奈米芯片製造廠，最近更傳出台積電要在美國建立五、六處芯片廠，完成從晶圓、設計、製造、測試、封裝所有工序的美國產業鏈。台積電的五萬台灣員工，夙夜匪懈，打造了台積電的輝煌。將來台積電被迫在美國設廠，失去了台灣的特殊工作文化，台積電不可能在美國同樣的開花結果，很可能就此前途終結。

台灣的半導體大廠台積電其實是受制於美國，外國人持股佔78.48%的外資企業，不是真正的台灣企業。外資不但名列董事之列，其靈魂人物張忠謀還時稱自己是美國人，曾呼籲美國不該放掉半導體製造。在緊要狀況下台積電諒不會不顧及美國利益。加上台積電高層或一般員工未被課以國家忠誠之義務，自就難不以個人利害為考量被他國挖角，跳槽韓國三星， 或轉為中國大陸效勞，不乏前例。

【台積電不是護國神山】

台積電是外資企業，美國要他去美國設廠，他就效忠美國，再者台灣當前執政當局，為求美國的保護，凡涉美事務或談判，莫不曲意承歡，自我矮化，難期其在半導體產業的國家利益上堅持維護。所以，即使現在台灣舉國上下，將台積電捧為護國神山，驕寵有加，但真正大難臨頭時 ，是不會保護台灣的。

半導體產業已經提高到攸關國家安全的位置，照此情勢發展下去，世界半導體10年之後必然是中國、美國、歐盟三國鼎立，將來的芯片訂單不再考慮商業競爭的價格，而是各為其國下單，台積電未來不能再悶聲發大財，而是被排擠的小咖。

台積電是世界唯一的企業，為了因應手機競爭，大量投資，瘋狂開發 5, 4, 3, 2 奈米的芯片製造，擁有芯片最高端的製造工藝。華為已經放話要開發5G的雲端手機，把手機的作業運算交给雲端處理，使得未來的雲端手機成為簡單的終端機，不再需要高端工藝的手機芯片。最近任正非放話，華為兩年之內將可芯片脫困，果真如此，台積電的最高端工藝的手機芯片生產投資，可能泡湯。

台積電投資開發的 5, 4, 3, 2 奈米的芯片製造工藝可能已經觸及矽原料的物理極限，石墨烯及其他兩種有可能替代半導體的原料，可以取得更快更穩的電子流動效果，果真如此，如同重新洗牌，台積電優勢盡失。

【台灣半導體一枝獨秀的危機】

台灣對世界貨物出口的44％銷往大陸，其中半導體產品佔了28%。這是台灣出口賺取外匯的龍頭產業，也代表半導體產品嚴重依賴大陸市場，其中台積電利潤的22％來自大陸，目前受到美國脅迫，只得放棄。

台灣的半導體產業幾乎囊括了台大、成大、清華、交大70％的理工畢業生，這是台灣最優秀的人力資源，導致了這許多年來台灣大部份傳統產業停滯不前，乏善可陳。也就是說，台灣的教育，台灣的員工，都為了支撐半導體產業付出代價。

民進黨政府認為汽車芯片全球缺貨，各方有求於台灣，正是台灣的驕傲，有助台灣經貿談判的籌碼，大力內宣，卻不瞭解，估計10年之後，中國、歐盟、美國都會有自己的芯片產業鏈，屆時台灣的台積電及半導體產業就不可能再像過去一樣，惦惦呷三碗，悶聲發大財。

台灣半導體貢獻了台灣GDP的16％，這是極端不平衡的GDP結構，一旦半導體有事，GDP崩塌16％是不可想像的災難，希望政府能未雨綢繆。

筆者在1978至1983年留學美國，那時期頗能感受到日本的如日中天之勢，傅高義就是在1979年出版暢銷書《Japan  as Number One：Lessons for America》(日本第一：對美國的啟示)。然而在我回國後不久，80年代後期，日本明顯開始走下坡，經濟長期不振達三十年之久，後來被稱為「日本失落三十年」。

日前陳文茜在電視節目上提到，日本失落三十年的一個重要原因是，它強大的半導體產業被美國所巧取豪奪。一位日本Toshiba公司的半導體工程師企圖偷竊美國的半導體技術，被美國抓到，美國於是以此逼迫日本放棄半導體技術二十年。這蠻新鮮有趣，我因此上網做些追究。

日本失落三十年的原因當然不只一端，社會高齡化、資產泡沫化都是原因，但是一般公認最顯著的原因是，「廣場協議」導致日元急劇的大幅升值。1985年9月，美國、日本、英國、法國及西德五個已開發國家的財政部長/央行行長在美國紐約的廣場飯店簽署協議，同意聯合干預外匯市場，使美元對日元及德國馬克等主要貨幣有秩序地貶值，以解決美國的巨額貿易赤字，從而導致日元大幅升值。日元的大幅升值削弱了日貨在國際市場的競爭力，也造成資產泡沫化，都很不利於日本經濟。

如陳文茜所說，半導體產業衰落也是日本失落三十年的一個重要原因。不過她說，日本工程師企圖偷竊美國的半導體技術，卻有另一版本，是美國故意佈置陷阱釣該工程師上鉤。不論是哪個版本，自1986年開始，美國逼迫日本三度簽訂不平等的半導體協定。日本被要求開放半導體市場，保證5年內外國公司獲得20%以上市場份額；美國對日本出口的3億美元晶片徵收100%懲罰性關稅；及日本開放其半導體產業的一些智慧財產權、專利等。

這些半導體協定使原來市佔率世界第一的日本半導體產業逐漸萎縮至大幅衰落，而美國成為半導體業世界龍頭(隨後南韓和台灣的半導體產業趁機逐漸興起)。半導體是電腦、網路、通訊等所有電子科技的上游技術，半導體產業的衰落對日本經濟當然有重大影響。

日本是美國的重要盟邦，為了自己的利益，美國卻對盟邦的半導體產業趕盡殺絕，並逼迫日元大幅升值，一舉搞跨日本經濟。美國這樣背後插刀的盟邦真是最好沒有！另一方面，日本怎麼乖乖屈服、不抗拒？廣場協議時仍是美蘇冷戰時期而蘇聯尚未顯露敗象(後來蘇聯突然垮台完全出人意料)，美國需要日本支持對抗蘇聯，因此日本並非沒有籌碼。日本一向對美國低聲下氣、卑躬屈膝，大概是習慣成自然，奴才自然會讓主子予取予求。日本是咎由自取啊！

美國一舉搞垮盟邦日本的經濟，讓日本失落三十年。現在蔡政府對美、日都低聲下氣、卑躬屈膝，等於是奴才的奴才，小心盟邦在背後插刀吧！美國逼迫台灣人吃萊豬只是一個小case。