隨著中國在經濟、貿易、科技、軍事等領域的崛起，成為世界大國，中國的活動觸及全球，必須發展遠海的戰略，保護全球觸角的安全。

【北極理事會】

北極理事會(The Arctic Council)由加拿大、美國、俄羅斯、冰島、挪威、丹麥(有屬地格陵蘭)、瑞典、芬蘭八個有領土在北極圈內的國家組成。1996年發佈《渥太華宣言》，說明北極理事會是北極國家的合作論壇，涉及北極原住民族、可持續發展、環境保護、氣候變遷、化石燃料、緊急救援和北極航行的研究。成員國之外有13個觀察員，德國、荷蘭、波蘭、英國、法國、西班牙、中國（2013年）、印度、義大利、日本、韓國、新加坡、瑞士。

地球暖化北冰洋冰層裂解，漸漸形成新的商業航道；從歐洲到中國經過北冰洋航道可以減省40％的航程，成為黃金航道。並且北冰洋的礦藏豐富，能源如石油、天然氣等，礦產如金、銀等貴金屬，以及漁業資源，這意味著北冰洋未來成為新的黃金水域。北冰洋位處北極，距離美國本土最近，極具軍事戰略價值。中國雖然離北冰洋很遠，但隨著氣候變遷，還是要積極參與北極理事會，洞悉北冰洋的事務及動態，設定戰略計畫，爭取國家的利益。譬如未來協助俄羅斯開發北冰洋航道，建設北冰洋沿岸港埠，開發海底資源等都是商機。

【建造破冰船】

隨著北冰洋商業航道逐漸開展，需要破冰船引導並保護商業船隊安全航行，各國開始建造破冰船。俄羅斯有最長的北冰洋海岸線，具有最大數量的破冰船隊，51艘。其它的國家，芬蘭11艘，加拿大8艘，丹麥7艘，美國5艘，瑞典5艘，中國4艘，都瞠乎其後。

最近美國與芬蘭、加拿大成立聯合破冰船組織(ICE Pact) ，要新建50艘破冰船。俄羅斯為了更替老舊的破冰船隊，由中國融資，計劃建造6艘33,500噸級，世界上噸位最大、動力最強的核動力破冰船。現已建成了4艘，可以確保北冰洋航道全年通航。 2019年中國第一艘自主建造的「雪龍二號」極地科學考察破冰船交付使用。該船排水量14,000噸，具備全球航行能力，是中國最先進的科研破冰船。中國需要建造一支全新的破冰船隊，護航中國龐大的遠洋商船隊伍在北冰洋安全航行。

【增強海警力量】

日本政府自2012年將釣魚台國有化之後，中國海警船開始在釣魚台周邊海域頻繁巡弋，宣示主權。2013年中國國務院合併中國海監、公安邊防、農業漁政和海關緝私各單位下轄的船隻，整合成海警執法船隊。從此中國積極建造各型大小的海警船，目前1000 噸以上的海警船約120艘，1000 噸以下的則有數百艘，是世界最強大的海警力量。2021年中國公佈了「中華人民共和國海警法」，2024年公佈了「海警機構行政執法程序規定」，從此中國海警船隊足以接替中國近海防衛的黃水海軍，讓中國海軍走向全球化的藍水海軍。

【發展藍水海軍】

強大的海軍立足於強大的造船能力，2023年中國在世界造船市場所佔份額為67%，連續14年位居世界第一。而且從一般貨輪、大型油輪、超大貨櫃輪、液態天然氣輪LNG、豪華郵輪、航空母艦、核動力商船、核子濳艦等無所不造。在強大的造船基礎上，中國軍艦下水服役的數量及速度，使海軍成為中國發展最快的軍種，震驚歐美海權國家，因為中國一年下水的軍艦就相當於半個英國或法國現有的海軍。

除了軍艦數量及噸位，軍艦上裝備的先進武器，譬如055大型驅逐艦，裝配了先進的艦空飛彈、反艦飛彈（鷹擊-21）、反潛飛彈和反導攔截彈等，是目前世界上作戰能力最強的驅逐艦。加上三艘已下水的航空母艦，福建艦具備彈射起飛大型艦載空警機的能力，最新建造的096戰略核子潛艇具備在北極冰層覆蓋下發射飛彈的能力。

2008年中國海軍參加了在亞丁灣保護國際商船的軍事行動，阻止頻發的索馬利亞海盜，迄今已累計派出46梯次。中國海軍多次環繞日本國土巡航，穿梭於日本的大隅海峽、宮古海峽，進出第一島鏈。今年7月5日海軍052D驅逐艦「淄博艦」以及一艘補給艦到訪南太平洋湯加王國。7月4日海軍052D驅逐艦「焦作艦」進入地中海，友好訪問摩洛哥。再通過英法海峽，進入被北約環顧，情況緊張的波羅的海，7月28日造訪俄羅斯的聖彼得堡，慶祝俄羅斯海軍節，並在芬蘭灣進行中俄聯合演習。這是中國海軍第三次穿越英法海峽，向歐洲展現實力。

2022年開始中國海軍 055型驅逐艦「南昌艦」，出現在美國阿拉斯加的海域；2023年中俄海軍聯合艦隊，多達11艘，駛近阿拉斯加自由航行；2024年4艘中國軍艦，拉薩艦、煙台艦、開封艦以及可可西里湖艦，在美國阿拉斯加的專屬經濟區內自由航行。

中國的軍艦及潛艇經常穿梭印度洋，並且在印度洋沿岸廣建港口，包括馬來西亞的皇京港、緬甸的皎漂港、斯里蘭卡的漢班托塔港、巴基斯坦的瓜達爾港、非洲的吉布提港。以及最近在柬埔寨建的雲壤港，已經停泊了兩艘中國軍艦。這些港口名為商業港口，也可以是海軍的據點。

中國是海外港口投資大國，一年投資超200億美元，在一帶一路的規劃下，加速海外港口佈局。如今世界排名前200的海外港口中，中國企業參與經營的有20多個；中國投資的海外港口遍及63個國家。

【加強戰略空軍】

中國未來將有更多的航空母艦，以及更多的空中加油機，能夠把戰機、空警機帶到更遠的海域作戰。運20大運輸機，曾經飛往南太平洋的湯加王國救災，飛往塞爾維亞運送紅旗防空導彈，飛往白俄羅斯運送解放軍參加聯合演習。即將出爐的轟20戰略轟炸機，媲美美國的B2重轟炸機。

中國的戰略轟炸機轟6K，曾經多次和俄羅斯的戰略轟炸機TU95聯合演習，環繞日本國土巡航，威懾日本。今年7月24日，中國兩架轟6K從俄羅斯堪察加半島起飛，和俄羅斯的兩架TU95飛越了美國阿拉斯加防空識別區，核威懾美國。

中國擁有13,492艘商船，共43,317萬載重噸位，是僅次於希臘，位居世界第二的巨大遠洋商業船隊，中國必須具備保護商業船隊的力量。高瞻遠矚的策略，發展出強大的製造工業、造船工業、遠洋航運、海外港口、海警力量、藍水海軍、戰略空軍等等，這些基礎架構起中國投射全球藍海遠洋的力量。

廢除死刑推動聯盟的一項主要論述是《死刑不等於被害人的正義》，筆者就其文中分段具體駁斥之（原文以標準字形呈現，筆者的反駁意見以斜體字形呈現）：

「司法在消除兇手之前，應該先問為什麼整個社會在他墜落殺人之前沒有接住他？」

開玩笑，那不是司法負責的事，要找該負責的單位去問。別讓司法在職有所司之外浪費司法資源，卻在職有所司上怠惰。

「我是受害者家屬，連我想要知道我女兒怎麼了，都等不到答案，卻是媒體先知道。」被害人家屬王婉諭（小燈泡母親）

有什麼差？許多事故發生的家屬，都期待並慶幸能從媒體得知最新狀況。立法者更不可能規定媒體不得先於被害人家屬暸解狀況。

我國訂有「犯罪被害人保護法」並設有「犯罪被害人保護協會」

被害者的傷痛是旁人難以想像的深刻以及複雜，成立於美國的被害者家屬人權協會MVFHR成員羅溫斯坦分享，「在謀殺案發生之後，這個社會給被害者家屬非常多要求。人們會希望看到被害者家屬有多麼生氣和傷心，接著大家會開始覺得奇怪，『為什麼過了這麼久，妳還這麼生氣？』。」 

奇怪了，外國月亮怎麼會圓到這種程度？美國社會對被害者家屬的態度沒有普世性，我們的社會或被害人都沒有看齊美國的必要。(有如羅溫斯坦的反應嗎？) 小編還可以做更多沒有營養的分享，但有什麼意義呢？

在台灣，犯罪被害人保護仍是較陌生的議題，台灣的犯罪被害人保護法於1998年施行，隔年，犯罪被害人保護協會成立。犯罪被害人保護法服務的對象有，被害而死亡者遺屬、重傷者、性侵受害者。

在法律層面上，犯保會提供義務律師給犯罪被害人，並幫忙解決一些司法上的問題，例如執行假扣押、協助刑事／民事訴訟、以告訴代理人的身分向加害人求償等等；在經濟救援上，「犯保」設有被害人一人六千元、最基本的緊急慰撫金，以備不時之需。除此之外，有鑑於加害人可能無力賠償被害人、國家必須擔負起補償的責任，「犯保」會協助這些被害人向「地方法院及其分院檢察署設犯罪被害人補償審議委員會」申請補償金（編按：若加害人稍後付清了賠償金，國家代為先行墊給受害人的這筆金額則仍須繳回國庫，反之則不必。），另有家庭關懷重建、身心照護輔導、研究與發展等工作，不過法務部每年雖然皆編列一定的預算給「犯保」總會與各分會，資源仍然相當不足，必須仰賴各分會自行募款支應。

由於傷害巨大不可回復，以錢補償是不得已。除此之外，心理師比訴訟師更具有降低傷害程度的功能。廢死師不可能降低，沒有反效果就阿彌陀佛了。

實務措施只留給被害人金錢與繁重的司法程序？

「犯罪被害人保護協會給的協助仍以金錢補償為主，並不會陪著家屬走過每個程序，整個司法體制宛如逼著受害者家屬在痛苦的折磨裡，還被繁瑣的行政程序耗盡僅剩的力氣，結果受害者家屬只會更加怨懟司法，而渴望動用私刑來解決仇恨。」－王薇君

私力救濟明知法所不容，仍然深植於人心，是公權力要深自檢討的問題。
我看到排放污水之類的新聞，只知道行政機關又罰了多少多少萬落袋，卻不見拿這些罰款去補償受害的人民。
更可笑的是詐騙案，那些名貴豪車都是「犯罪所得」，名正言順的沒收、拍賣、進帳，卻不拿來償還被害人。
我要是被害人，當然不會報案，私力救濟也許還能拿回一點。報案破案後都是公家的，沒指望了。
廢死正是被公權力剝奪了公平正義，沒指望了。

對犯罪被害人或其家屬來說，這些傷痛並不是金錢或是將加害人判處死刑就可以弭平，而是需要更多的配套措施，讓他們覺得自己不是在事件過後就被社會遺忘的群體。

 講的沒錯，傷痛並不能就此弭平，需要更多的配套。但廢死不是提供更多，而是更少；不是弭平，而是加重。

「修復式司法」的推行—犯罪者應承擔責任、療癒被害人的創傷

「修復式司法」一詞越來越常聽見，它的概念相對於只以刑罰為中心的傳統刑事司法制度，其關注的重點是國家如何在犯罪發生之後，對被害人及相關保護對象提供療癒創傷、恢復平衡的措施。亦賦予「司法」一種新的意涵，宗旨為促使犯罪者為自己的行為承擔責任，了解其已造成的傷害，進而有機會自我救贖，並阻止他們對被害人與家屬造成進一步的傷害。

修復式司法的執行方式，是在被害人與加害人雙方都同意進行、而且由「促進員」（包括社工、心理輔導師、觀護人、受過專業訓練的志工或律師。）評估雙方情緒穩定、適合見面之後，由執行者提供一個空間，讓雙方能坐下來好好談一談、交換彼此的想法。核心的價值為社會不僅要用最大的力量來幫助這些人，政府更應該將保護被害人視為自己的責任，而不是以施捨的心態來看待被害人，使得「犯保」時時處在左支右絀的窘境。

要「被害人與加害人見面後坐下來好好談一談」，是「提供被害人療癒創傷」，還是「對被害人家屬造成二度傷害」？鄭捷案被害人母親說「我一看到他，就一整週情緒無法平復。我希望他死。」對殘忍的人善良，對善良的人殘忍。可惡！
有沒有資料記載，有多少比例的被害人同意這種「修復式司法」，而願意「與加害人見面後坐下來好好談一談」？

走出傷痛與自己和解

「我一開始就問過，為何不能剖析、檢視鄭捷的家庭？我相信沒有一個父母願意教出這樣的孩子。但誰可以去探討他的家庭背景跟教育，好避免這些事情再發生？都沒有。不能說以他的生命來賠這幾個人，這只是更加深我的痛…」

「為何不能剖析、檢視鄭捷的家庭」？這是可以做也應該做的事。被害人母親說「都沒有」。
「以他的生命來賠，只是更加深我的痛…」，並不是同意廢死，而是不同意鄭捷的生命有資格來賠被害人。被害人的命換鄭之命，太不值了。
「沒有所謂的一命換一命，因為小燈泡的生命跟行凶者的生命絕對不是等值的」王婉諭

「他（鄭捷）死了，我還是痛。而正翰好像被魔神仔掠去（台語，指被幽靈鬼怪捉走），就沒了。」被害人家屬張素密（北捷隨機殺人案件）

「我還是痛」表示廢死的話，他會比較不痛，還是更痛？
「我還是痛」正表示了死刑的執行有了減痛慰藉的效果。廢死反之。

被害人保護是補償，或是政府的義務、責任；是以死刑來完結犯罪者的生命，或是在雙方均有意願之下，盡可能讓犯罪者與受害者家屬進行和解，幫助受害者家屬以及犯罪者家屬面對傷痛、走出傷痛？

若社會做為一個共同體，我們的價值選擇是什麼？

不要亂講，是「面對傷痛、走出傷痛」，還是「面對傷痛、加重傷痛」？
「雙方均有意願下的和解」固是難能可貴，但是不要忘記，刑罰早已脫離單純的報復主義思維，犯罪不止侵犯個人法益，也侵犯了社會法益，是同時對社會的攻擊。當前社會民意對於「重大刑案」所抱持的態度，不容易與犯人取得和解。人們寧願永久與他們隔絕。