縱然中國中央能設定出縝密完美的發展計畫(參見《中國的中央集權優勢》)，中國仍需要有從中央到地方基層，千千萬萬的領導幹部去實施這些計劃，那麼這些領導幹部是怎麼形成的？
選賢任能
中國從國家的最高領導，一把手，到最下層的鄉鎮長領導官員的任免，基本上是“選賢任能”，看能力和政績，最起碼要政通人和，人民能够安居樂業，有行政能力，能選拔、駕馭、善用手下官員幹部，能够完成國家交待的任務，發展當地的經濟，注意環保，照顧弱勢人民，還要有危機處理的能力。一個領導官員上任，就是努力做好他該做的事，而完全不用分心費力在選舉、選票上。
在這裡忍不住要吐槽一下，所有民主國家從政的政要和國會議員，都要花大量的時間、精力、注意力、金錢在選舉、選票上，而且施政的政策也基本上隨著選票的走向(可算是民意，卻不見得正確)，而受到很大的影響。就以上所述，我認為在“施政效率”上，中國體制和西方民主制度優劣立判。
問責究責
在中國，如果官員能力不夠或者行政失誤，因為該官員是被任命，不是因為選舉勝利而上，所以任何時候，都可以被降職或免職。2020年，湖北省委書記、武漢市委書記、湖北武漢的疫控中心領導，因為處理疫情不當而立即被免職；全國從省到地方官員領導，因為處理疫情不當而下馬的時有所聞。相對地，美國因為新冠肺炎，有4000多萬人感染，70多萬人死亡，我沒有聽到有任何一個官員出來承擔責任或者被貶官。
1976年以後，文革時的舊制已不堪再用，國家新的方向和政策正在摸索之中，在此期間因為政策的錯誤而下台的國家最高領導，一把手，就有三人，華國鋒、胡耀邦、趙紫陽。注意，這三個人下台，並非爭權奪利，是因為治國方向有問題，負責任的“被”下台。所以在中國的系統中，不論是多高的位置，無能的官員、施政犯大錯誤的官員、不支持國家政策的官員，是無法在優勝劣敗，競爭嚴酷的官場生存的。
官員因行政失誤會被降職或免職，更嚴重的若涉及違法或貪腐，則會被追究刑事責任，請參見《大陸整治貪腐》。
限齡退休
1976年10月後，文革已過去，政局慢慢穩定下來，經過一段時間的討論和計劃，1982年，中國政府解決了一個攸關整個國家前途發展的大事，就是"各級領導班子老化的狀況和事實存在的領導職務終身制”，1980年全國革命老幹部250萬，主要領導66歲以上佔40%，55歲以下的只佔9%，全國幹部老化情形嚴重。
1982年中央發布"老幹部退休制度”，規定高職主要幹部，正職不超過65歲，副職不超過60歲。最高領導班子，中央政治局常委，現為7人，有所謂“七上八下”，就是每五年換屆的時候，67歲以下的“留”，68歲以上的“退”，發佈以後，4老全退，彭真、鄧穎超、徐向前、聶榮臻；留下來3老，半退壓陣，鄧小平、陳雲、李先念。在大老們帶頭示範支持下，老幹部退休的問題，完滿解決，波瀾不興。
回顧這一段歷史，請體會一下，這件事情的重要性和困難度，這是在要求一個手握實權的龐大團體集體放權，容易嗎？
奮 起 