中國宏偉的運河計畫 | 盛嘉麟

因為開鑿運河成本昂貴,所費不貲,中國必須在四通八達的公路網絡,八橫八縱的高速鐵路,絡繹不絕的民用航空都成形之後,才開始宏偉的運河計畫。

中國在東部有密集的高速公路,以京津區、長三角、珠三角等城市群為核心,向外輻射延伸;在中部的高速公路,以武漢、長沙、鄭州等城市為中心,形成了區域內的交通骨架;在西部的高速公路,是以西安、成都、重慶、昆明、烏魯木齊等城市為樞紐的公路網。總長度超過18萬公里,位居世界第一。中國所有道路,包括高速公路、國道、省道、縣道和鄉村道路的里程超過500萬公里,這一龐大的公路網絡覆蓋全國,通達所有的村落。

八縱的高速鐵路包括:1沿海通道(連接大連、廣西北海等東部沿海城市),2京滬通道(連接北京、上海),3京港通道(連接北京、香港),4哈京港澳通道(連接哈爾濱、北京、港澳),5呼南通道(連接內蒙古呼和浩特、廣西南寧),6京昆通道(連接北京、雲南昆明),7包海通道(連接內蒙古包頭、海南海口),8蘭廣通道(連接蘭州、廣州)。

八橫的高速鐵路包括:1綏滿通道(連接東北綏芬河、滿洲里),2京蘭通道(連接北京、蘭州),3青銀通道(連接山東青島、寧夏銀川),4陸橋通道(連接江蘇連雲港、新疆烏魯木齊),5沿江通道(連接上海、成都等長江流域的城市),6滬昆通道(連接上海、雲南昆明),7廈渝通道(連接廈門、重慶),8廣昆通道(連接廣州、雲南昆明)。中國鐵路營業里程達16.2萬公里,其中高速鐵路為4.8萬公里,佔世界高速鐵路66%。

中國航空國內平均每日航班1.5萬次,全年550萬班次,國際平均每日航班915次,全年34萬班次,全國有270 個運營的機場,民用航空的飛機總數約為4,000架。

中國的低空經濟正處於快速起始的發展階段,城市之內及城市之間的乘客,救援及物流的經濟規模突破5000億元人民幣。因為是新興的航空事業,需要基礎建設、法律規範和安全技術來引導低空經濟。中國是民用航空業規模龐大、營運進步的國家。

中國主要內河航道包括: 1長江水系,航道全長約6,300公里,主要港口如上海、南京、武漢、重慶等,是中國最長的河川航道。 2珠江水系,航道全長約2,214公里,主要港口如柳州、南寧、廣州、深圳、珠海等,僅次於長江水系。 3淮河水系,航道全長約1,000公里,主要港口如江蘇蚌埠、安徽淮南等。 4黑龍江水系,航道全長約2,800公里,主要港口如哈爾濱、佳木斯等。

為了溝通淮河水系、長江水系、珠江水系之間的縱向連繫,構成水運網絡,中國這幾年提出了宏偉的運河計畫,包括以下6項龐大的投資計畫:

平陸運河(廣西南寧,北部灣出海口):全長約134.2公里,從廣西橫州的鬱江到陸屋鎮的欽江進入北部灣。為廣西內陸廣大腹地開通了北部灣出海口,經濟利益極大。投資727億元人民幣,2022年動工,2026年完工,可行駛5,000噸船隻。

湘桂運河(湖南,廣西):全長約300公里,開通了湖南的湘江和珠江的支流漓江,從長江到洞庭湖到湘江到漓江到珠江,連接長江水系和珠江水系。總投資約1500億元人民幣,可行駛5000噸船隻。

浙贛粵運河:由浙贛運河和贛粵運河連成。浙贛運河(錢塘江,贛江)從杭州到金華到衢州到南昌,連接錢塘江、贛江,水道全長約688公里。贛粵運河(贛江,北江)從江西贛州到桃江到廣東南雄到韶關到廣州,連接江西贛江和廣東珠江的支流北江,水道全長約1,300公里。浙贛粵運河投資3,200億元人民幣,水道全長約1,988公里,連接長三角與粵港澳兩大經濟圈,可行駛5,000噸船隻。

江淮運河(長江,淮河):從安徽合肥到蚌埠,是長江淮河之間的第二條運河,旨在改善安徽省內水路運輸條件,以及調節長江、淮河的水量。全長約500公里,總投資約950億元人民幣,已於2024年通航,可行駛5,000噸船隻。

荊漢運河(荊江,漢江):武漢和宜昌之間的V形長江河道常出現航道擁擠瓶頸,水深不足的障礙。如果在長江兩條支流荊江、漢江之間開鑿筆直的全長500公里的荊漢運河,可以節省航程150公里,疏導瓶頸,提升水運效率。計畫投資約748億元人民幣,可行駛5000噸船隻。

河南省內運河計畫:計畫投資約1416億元人民幣,實施47個內河水運項目,連接黃河、淮河和長江水系。

中國自戰國時代即有開鑿運河的紀錄,靈渠位於廣西桂林,是世界上最古老的運河,開鑿於秦代,秦始皇費時五年完成;溝通長江水系的湘江和珠江水系的灕江,是嶺南地區與中原地區之間的水路交通要道。京杭大運河始建於春秋時期,建造了零散的航道,隋煬帝將其貫穿成從燕京(北京)到臨安(杭州)的完整運河;經過唐朝,宋朝不斷擴建修繕疏濬,達到了最盛大的規模,成為中國最重要的水上運輸路線,運河全長約1797公里,漕運一向是歷朝政府的重大開支,至今已有2500多年的歷史。

雖然現今的公路、鐵路、航空運輸發達,但是水路運輸仍然成本最低,只有鐵路的一半。但是相較於公路、鐵路、航空,開鑿運河是成本最昂貴的交通建設,因為除了開鑿運河本身的成本,為配合計畫可行駛5,000噸船隻,上下連接的河流湖泊都必須疏浚航道,維持船隻的航道一路暢通,運河必須調節水位保持航道深度,不斷的挖泥疏浚,建設沿岸的港埠,打造堤岸的綠帶景觀,維護河水的清潔。運河也肩負合理的水資源調配,改善區域生態環境,增強防洪抗旱能力。

所以中國在公路、鐵路、航空都完善以後,才開始投資宏大的運河計畫,連通淮河、長江以及珠江三大水系,建構網狀的內河運輸,計畫在2035年完成世界級的內河航運體系。建立5000噸級的橫貫東西、連接南北、通達海港的國家水運網絡,中國將是交通最進步的國家。

大陸克服地理劣勢 | 郭譽申

中國大陸雖然國土廣大,其領土的地理位置和地理特性卻不優越。主要在兩方面:大部份領土居於內陸,而只有東邊面臨海洋,及平均海拔高達4500米的青藏高原占了國土的約四分之一。內陸加上高原的經濟發展,比沿海地區困難得多,是中國的先天劣勢。

世界自「地理大發現」之後,海運和海權愈來愈重要,歐美列強就是以海運和海權殖民全球。現代雖然不再是殖民世紀,海運仍然比陸運有優勢。陸運總是點對點,而且需要先築路,公路或鐵路;而跨國陸運更必須要通過的國家同意才行。海運完全沒有這些陸運的限制或要求,一個沿海城市因此可以以通過公海上的海運連接任何另一個(可能遙遠的)沿海城市,而完成双邊的商業交易。海運比陸運有優勢,因此沿海地區的經濟發展總比內陸地區有很大優勢。這是大陸沿海地區的經濟發展與台灣差不多,而大幅優於大陸內陸地區的根本原因。

青藏高原比一般內陸地區更難發展經濟。青藏高原海拔高、氧氣稀薄,有些人上去會罹患高山症;而高原寒冷,一年裡時常大半年被冰雪覆蓋,使傳統的農牧業都不易發展。此外,冰雪長年覆蓋形成所謂的凍土,使鐵路建設非常困難。

中國大陸的地理劣勢對比美國和印度即很明瞭。美國東、西兩邊都面臨大洋,因此東、西兩岸都有沿海地區,都能獲得海運之利;而其內陸地區不像中國的內陸地區距離海岸那樣遙遠。印度是一個大半島,三面都臨海,比美國更有海洋之利。美國和印度境內都有高山高原,但是不像中國的青藏高原那樣廣大、高海拔。

大陸有先天的地理劣勢,不能怨天尤人,只能更加努力建設其公路網、鐵路網,尤其鐵路網(鐵路貨運較公路有優勢)。大陸至今已完成其「八縱八橫」鐵路網的大部份,充分連接其內陸地區與沿海地區,於是能以沿海地區的發達經濟拉動內陸地區的經濟發展。即使偏遠高海拔的青藏高原,大陸耗費52年之久,終於在2007年完成連接西寧和拉薩的青藏鐵路,使青藏高原也連上鐵路網。而另外一條進入青藏高原的川藏鐵路已在建構中。

除了全面覆蓋的鐵路網,中國大陸也以「一帶一路」支持其內陸地區,尤其邊疆地區,的發展。大陸的邊疆地區,如黑龍江、新疆、雲南等,都距離沿海遙遠,而其鄰近的外國地區普遍經濟落後,很不利邊疆地區的發展。大陸因此以「一帶一路」投資協助鄰國的基礎建設,使鄰國和邊疆地區能夠同時一起發展,對邊疆地區有很大助益。

大陸的廣大內陸和青藏高原是其地理劣勢,使內陸地區的發展落後於沿海地區。所幸大陸已完成全面覆蓋的鐵路網,連接其內陸地區與沿海地區,並以「一帶一路」支持其邊疆地區的發展,這些看來足以克服大陸的地理劣勢,使內陸地區持續發展進步,而逐漸拉近內陸地區與沿海地區的發展差距。

台灣目前的經濟民生仍優於大陸的平均狀況,讓部份台灣人自大自負。殊不知台灣的領先源於海島的先天海運優勢,而不是台灣人的秉賦、文化等。台灣人真需要多一些自知之明,客觀及謙虛看待大陸的崛起。