美國總統川普魯莽霸凌混擾全球動搖國本 | 盛嘉麟

2025年1月20日,川普再度入主白宮,面對的是一個財政狀況堪憂的美國:每年1.8萬億美元的財政赤字、9,200億美元的貿易逆差,以及高達36萬億美元的國債重擔。特別是2025年6月即將到期的6.5萬億美元國債,迫使川普政府採取了一系列激進的開源節流政策,但是這些政策不僅未能解決問題,反而加速了美國霸權體系的瓦解。

任命馬斯克為「政府效率部」(DOGE)的負責人後,馬斯克隨即開始推動削減政府開支,精簡聯邦機構,並大量裁減公務員。估計已經影響了大約25萬名公務員,使聯邦政府人心惶惶,效率銳減,到處示威抗議。即使各級法院視其破壞文官制度,判決裁員無效,但行政部門固執己見,不予理會。公務員無所適從,國家秩序陷入混亂,馬斯克將在5月任滿離職。

四月二日,川普舉著「對等關稅」之名突然對全世界180多個國家瘋狂裹挾,針對和美國有貿易順差的國家暴增關稅,橫征暴斂。原以為可以嚇倒世界各國,所向披靡,都向他下跪求饒,美國或許能勒索到鉅額關稅收入。

他卻萬萬沒想到從2018年川普1.0 的關稅挑戰以後,中國足足籌備了8年,這一次川普2.0 ,沒有劉鶴穿梭其間,沒有合則兩利鬥則兩害的呼籲,中國立即舉起維護WTO自由貿易平等互惠的大旗領導全球,正義凜然的和美國直接來了一場真正的「對等關稅」,雙方以145% 與 125% 的關稅對決。這時原已下跪的越南和柬埔寨、剛剛蹲下的日本及歐盟、猶豫不決的加拿大及墨西哥,見狀後都重新站立起來,大家藉著談判來對抗敷衍,靜觀情勢發展。在快速關稅勒索受挫之後,川普宣佈只加徴全球關稅10%及鋼鋁關稅25%,但是全球對等關稅暫延90天,卻單挑中國,145% 關稅即日生效;希望先制服中國,再對付其它國家。但是中國對美國的惡意霸凌奉陪到底,無意妥協。

美國的白宮國家貿易委員會主任Navarro原以為,中美貿易中中國是出口國,對美出口5,246億美元,進口只有1,636億美元,明顯處於劣勢,高關稅之下中國必定屈服。想不到中國準備充分,四月二日迄今已經一個月,中國的出口商並不降價,滿裝的集裝箱堆積在中國的港口,暫停對美國出貨;美國運往中國的大豆、玉米、肉類、石油、天燃氣的貨輪幾乎停航。中美之間的船運減少了40%,如同互相禁運。

中國早有準備,糧食肉類開始轉向巴西、阿根廷、澳洲購買,而且國內也有足夠的儲備。美國必勝的信心十足,卻疏於準備,商場開始缺貨,民眾搶購,物價上漲,民怨沸騰。中國是世界工廠,握有最完備最重要的產業鏈,除了終端消費品,更是世界最大的隱匿的工業產品零組件供應國,加上稀土禁運。頓時美國的手機、電子產品、汽車製造、清潔能源、軍工產業都同時感受美國關稅、貨貿停擺以及稀土禁運的衝擊,企業的怨氣也開始高漲,向政府抗議。

川普起初信心足足,到了4月11日卻氣急敗壞的宣布,對中國製造的智慧型手機、電腦及其它電子產品(約佔中國25%的出口)豁免對等關稅,以平息眾怒。巨大的零售商場如Walmart 、Target和Home Depot 等,都向川普表達了關稅政策使他們的業務受到重創,因為他們75%的商品來自中國。美國僅佔全球市場13%的進口力量,已經支撐不起向全球關稅霸凌的行徑。

這時川普感受到中國產業鏈、供應鏈的無可替代及其韌性,對中國頻頻敗退讓步。4月18日開始表示願意和中國談判,卻得不到結果。又在4月22日表示,美國將考慮將對中國的關稅降低至50%至65%之間。並編造謊言,聲稱美中雙方正在進行關稅協商穩定股市,被中國外交部嚴正聲明全是假消息。川普形同笑柄的單口相聲,全世界的國家都在觀望,經貿實力不足的紙老虎形象逐漸浮出,造成其全球關稅延後90天的策略失效,而且「世界-1」自由貿易區的說法漸有所聞。

這時川普想起了10月14日開始,對所有在美國港口停靠的中國製造的船舶徵收20萬~150萬美元的靠港費的辦法,藉此打擊中國造船業。​立即有大西洋貨櫃航運公司 ACL(Atlantic Container Line)表示,如果美國對中國製造的貨船徵收靠港費,本公司會退出美國市場;全球最大貨櫃航運公司地中海航運(MSC)宣佈會減少美國航線的停靠次數;中國最大的航運公司中遠海運(COSCO)宣佈會減少美國航線的貨運。全球最繁忙的15個海港分佈在中國、新加坡、韓國、阿聯酋、香港、馬來西亞、荷蘭、比利時,沒有一個在美國。美國的港口吞吐量及航運地位,已經支撐不起以靠港費霸凌中國的行徑;中國佔全球70%造船力量,更讓美國霸凌不了中國造船業。

「對等關稅」訛詐失靈,重創美國股市,道瓊指數從川普上任時的45,000 跌到 39,000,納斯達克指數從22,000跌到19,000。想不到的是,通常美國股市發生災難時,資金都會湧向債市避險。這一次川普的魯莽霸凌使全球喪失信心,資金同時也逃離美國的債市。日本、中國以及歐亞各國的美國國債持有人,包括政府及民間,紛紛拋售,使美國股債雙跌,10年期美國國債利率升至4.49%,30年期升至4.86%。這使得美國財政部準備發售新的國債,用來償還6月到期的6.5萬億的國債計畫,面臨乏人問津以及利息倍增的困境。雖然川普在海湖莊園和內閣官員異想天開的擬定了一種100年到期的無息國債計畫,強迫被「對等關稅」脅迫的國家承購,用來償還舊債,也因為中國的硬槓,不會有國家承購。經濟學家及財政專家紛紛發出警告,美國政府可能無法償債,失信破產,這樣的國家災難是無法想像的。

為了降低利率,川普開始逼迫聯準會(FED)主席鮑威爾(Powell)降低利率,但是聯準會的責任是控制通貨膨脹,不願降低利率,於是川普羞辱鮑威爾是無能的魯蛇(失敗者loser),威脅要撤他的職。聯準會主席是有任期的,鮑威爾任期到2026年5月,目前總統不能撤職換人,所以鮑威爾不為所動。這時有學者告誡川普,如果今年6月美國的國債賣不出去,聯準會可能會加印美元,類似過去的量化寬鬆政策,購買國債來穩定市場。這時川普又說鮑威爾是善盡職責的好官員,不會撤他的職,希望屆時新債還舊債遭遇困難的時候,鮑威爾能出手相助。川普反覆無常的戲碼讓人看得儍眼。

除了美股美債的災難,美元指數也因為世界各國對其喪失信心,4月份曾一度跌到97.923,迄今仍不到100。而中國正在聯手東盟10國及阿拉伯海灣6國,開始試用包括人民幣數位貨幣在內的數位化本幣貿易系統 mBridge,避開美國控制且作為武器制裁它國的SWIFT,降低對美元的依賴,並提升跨境交易的效率。這17個國家佔全球GDP約25%,約佔全球貿易總額的28%,舉足輕重。目前美元在全球貨物貿易中的使用比例約為45%,如果這17個國家互相之間的貿易使用新的數位貨幣系統,估計能削弱美元比例下降至 38%。

這幾天川普發起對哈佛大學及常春藤大學的攻擊,宣佈取消它們聯邦政府補助的科研經費,取消它們的大學免稅地位,禁止它們招收外國留學生等等荒唐的行徑。川普上任100天停止不了俄烏戰爭、抑制不了通貨膨脹、達不到關稅霸凌的歛財目的、罔顧各級法院的無效判決、形成國家的司法紊亂,可謂一事無成。

美國的體制及國力已經長期衰落,魯莽的川普1.0,加上昏庸的拜登,現在再選出惡搞的川普2.0。他不但無能領導美國,復興其工業、軍事、政治、社會、教育及文化的力量,反而經由毫無必要的關稅霸凌混擾全球,以及個人的慣性說謊、隨機狂妄、朝令夕改,破壞教育、侮辱它國、個人歛財,正在揮霍掉美國微薄的大國誠信及全球領導的風範,可謂是帝國傾倒的宿命。

中國必須拓展進口緩和貿易順差 | 盛嘉麟

美國以美元是世界貨幣的地位,濫印鈔票進口各國的貨物、狂發國債,支撐龐大的軍事及福利的政府開支;金融大鱷更利用升息降息的匯率潮汐,大肆收割各國的金融資產,重創各國的經濟。英國、俄國、泰國、馬來西亞、韓國、墨西哥、阿根廷等都曾經是受害國,引起許多國家的怨恨。

中國則以強大的工業製造能力,製造大量的、各式各樣的、物美價廉的產品和各國貿易。世界190個國家,中國是140個國家的最大貿易國;其中只有廿多個國家地區以出口大量能源、礦石、糧食等大宗原料及電子零組件,如中國台灣、澳洲、巴西、沙特、印尼、智利、伊拉克等,維持對華貿易的順差,其它120多個國家都是逆差國。近年來日本、韓國的對華貿易都轉變成逆差。2022年全球前七大貿易順差國,中國的順差8,776億美元,遙遙領先,俄羅斯3,323億、沙特2,213億、挪威1,643億、澳洲1,231億、卡塔爾968億、德國853億。中國獨攬全世界30%的貿易順差,情況愈來愈傾向中國。

在重商主義的思維下,貿易順差累集金銀愈多愈好。但是中國強大的工業製造能力,不僅僅是成為貿易順差大國,更厲害的是摧毀了世界原來的生產體系。一旦中國決定生產一種產品,不但能以性價優勢在貿易上奪得市場,而且迅速的摧毀了多數對手的產業,形成壟斷地位。2022年中國的家電產品共佔全球總銷售66%,中國的再生能源產業、光伏和風力設備佔全球總銷售的90%和60%,中國2023年的新三樣:電動汽車、汽車電池、光伏發電,平均的全球佔比在80%以上。單項產品小如原子筆尖的鋼珠、打火機,甚至韓國泡菜,大如挖隧道的盾構機、重型大型起重機,許多產品幾乎除了中國,別無分店。單項產業如2023年中國造船業承接了世界67%的新船訂單,打垮韓國日本。中國汽車業成為世界最大的汽車生產國及出口國,打垮日本德國。中國的大疆無人機產業佔全球總銷售的70%;中國的手機、電腦、洗衣機、冰箱、空調、攝像機、音響設備等等,共佔全球總銷售30%,掌握全球最高份額。中國的核能發電機組、民用航空大飛機C919、AI機器人等項目都在急起直追。即使被認為是中國弱項的軟體及服務業,中國的抖音成為印度(2億用戶)及美國(1.7億用戶)的最大社交平台,超越Meta、X 等美國本土霸主。中國的拼多多(Temu)希音(Shein) 成為美國最大網購平台,超越Amazon、eBay 等美國傳統霸主。

所以在國際貿易上,中國給人的印象不僅是最大的貿易順差國,而是以中國無所不能的世界工廠地位,不斷摧毀一項項先進國家(主要是G7)原先握有的工業明珠產品,名為打破先進國家的壟斷暴利,事實上也搶奪了他們的就業鏈及優渥的生活水準,明顯的造成生活水準的東升西降現象,這恐怕是目前歐美反華民粹盛行的主要原因之一。所以美國財政部長葉倫(Yellen)說,中國綠能工業產能過剩的外溢效果,破壞了世界綠能產業的秩序。中國電動汽車已經攻佔歐洲市場的25%,響叮噹的特斯拉(Tesla)老闆馬斯克(Elon Musk)也說,若不是汽車的貿易限制及保護,世界的汽車工業都將被中國消滅。雖然這是歐美競爭失敗後的酸話,中國也要注意這些酸話背後,中國趕盡殺絕,不給別人留下生路,會帶來長遠的不良影響。

如今中美經貿科技競爭之中,美國節節敗退,僅剩下芯片產業、人工智能、量子計算,中美兩國在伯仲之間,美國已經使出歇斯底里的手段制裁中國、封鎖中國,但是曙光在中國這一邊。難怪美國舉國上下兩黨合作,反華、反中幾乎成為美國的最大產業。美國以貨幣金融囊括全球,中國以工業製造囊括世界,這都會引起不良的反彈。

我們都有過去國家貧窮、外匯短缺的經驗,對於目前中國的國際收支帳戶經常保持外匯存底3.26萬億美元,美國國債7,696億美元,黃金儲備2,257公噸(約值1,676億美元),十分滿意。但是外匯存底需要管理,尤其面對美國制裁中國的程度愈來愈狠,未必是愈多愈好。過去美國曾經沒收過阿富汗存放在美國境内銀行的外匯存底70億美元,已經凍結俄羅斯存放在比利時的外匯存底3,000億美元,並且要沒收其利息,支援烏克蘭作戰。因為存放在國外銀行的外匯存底可能被沒收凍結,美國國債可能不認帳,或者終有一天付不出本息。所以中國持有的外匯存底,以及美國國債並不是絕對安全的,需要維持適當的數量。

對外貿易順差過多,出口商拿到的是人民幣,會造成國內人民幣供應增加,造成通貨膨脹,物價上漲的壓力。出口超過進口過多,表示國民辛苦的勞動付出、資源輸出,沒有得到相應的進口外國物資來享受。囤積過多的貿易順差外匯,而不用於再投資,也表示不能善用貿易的利得。反之,貿易逆差使得人民幣隨之流出,擴大境外的流通使用,有利於人民幣國際化。

中國必然意識到貿易順差的不利,所以在2013年推出一帶一路計畫,除了是外交的戰略,釋出基建工程的過剩產能,也帶有以低利的建設貸款,釋放過多的外匯存底的意味。中國在2018年11月舉辦了首屆中國國際進口博覽會,2023年11月的第六屆進口博覽會,130多個國家的3000多家企業參展,規模宏大。這是世界罕見的進口博覽會,旨在促銷各國的商品進口,同時實行稅收優惠政策。首屆中國國際供應鏈促進博覽會,2023年11月,同步在北京開幕,以後一年一次。首屆鏈博會有來自國內外的政要、專家學者、企業負責人,以及515家中外企業參展,以共創未來為主題,鞏固外國的供應鏈參與中國強大的製造工業,互相合作、實踐人類命運共同體的理念。與會期間共簽署合作協議、意向協議200多項,涉及金額達1,500多億美元。這兩次的大型博覽會都顯示了中國要拓展進口的決心。

雖然中國在貨物貿易享有巨大的順差,但是2023年中國服務貿易逆差高達 2,294億美元,國外旅行、出國留學、金融保險、國際運輸是服務貿易的主要逆差項目。即便如此,上週習近平主席在第17屆博鰲論壇上,宣布中國將進一步對世界開放,尤其的是金融業,將可以獨資進入中國市場。中國的金融保險業長期受到保護,其產品和服務與歐美有較大的差距。希望開放以後的競爭,足以提升中國金融保險業的水準,將來能提供國人較多活潑的投資管道,譬如提供跨國或國內的共同基金、信託基金、投資公司等產品,豐富國人的財富資產,而不僅限於國人最喜愛的房地產。

種種跡象看來,中國未來會拓展進口,緩和貿易順差,希望鼓勵低端製造鏈移向東南亞國家,如越南、孟加拉、馬來西亞、墨西哥各國,讓大家都有生路。為了拉抬國內金融業的水準,寧願開放外商競爭中國市場,讓外商來賺錢,大家都有發展;如此中國將走上更開放更自信的強大國家。