處於十字路口的國際政治 | 俞力工

迄今,凡關心國際政治人士,多少已瞭解冷戰45年,國際關係處於「兩極格局」狀態。彼時美、蘇兩霸各自擁權一方,並先後打造了一系列國際組織、國際法、國際協定,借以互相競爭與制衡。

到了八九十年代之交,蘇聯與華沙集團分崩離析,「兩極格局」瞬间轉變為美國一枝獨秀的「單極格局」。這35年期間,美國為首的霸權陣營橫衝直闖,先後解構了前45年建立的國際法、國際秩序、裁軍條約,甚至退出一系列的國際組織。或者,想方設法,讓聯合國、歐安組織、世貿組織等等,淪為虛設。

除此之外,「單極格局」主導下所推行的新自由主義經濟政策,不止是專注於金融投機、荒廢傳統製造業、削弱社會安全網、不顧基本建設,結果加促了全球性貧富兩極化。此外,又通過長期製造業與夕陽產業的大规模外包與轉移,催生了一個再度崛起的東方產業大國,即中國。這種此消彼長事態,讓國際關係異化為此前的「兩極或多極格局」。

嚴格說來,後冷戰「單極格局」,並非單純的美國獨佔鰲頭,而是,全球分解為以美國馬首是瞻的「軍事同盟」;而此小集團之外,則是惶惶不可終日的大批被討伐對象。

如今,當「單極格局」面臨東方大國挑戰,而美國霸權又處於實力萎縮當頭,必須關注的是,那些過去35年為虎作倀的小兄弟,又是如何面對新的勢態發展?他們是痛定思痛、改弦易轍,坦然接受重新浮現的「多極格局」;還是加強抱團,負隅頑抗,試圖恢復「單極格局」時段所分享的附庸紅利?

綜觀北約組織、歐洲聯盟以及亞洲若干國家,如澳、日、菲、韓、台的近期表現,顯而易見的是,他們正試圖通過互相間的抱團與積極加強軍備,以填補美國展露的缺口。

於是乎,當下我們面對的是以下幾種可能出現的場景:一是,西方集團加強軍備,以軍事暴力取代法律,以求克制中國以及周邊金磚勢力,寄希望於重新塑造「單極格局」。或者,此集團進一步分崩離析,最終不得不接受「多極世界」的現實。

另一種場景則是,中國自持強大硬實力,仿效美國聲東擊西,由是加劇國際衝突,引發一場前所未有的世界大戰;或者,中國靜觀其變,坐山觀虎鬥,對內積極整理內務,最終使民族復興與維護世界和平發展成為必然。

發表留言