台灣早在20多年前就想要自製潛艦，直到2014年才開始正式規劃，並於2016年編列預算正式啟動「潛艦國造」。建造中的潛艦原型艦目前在泊港測試，後續還有半年的海上測試，預計將在今年11月交艦。國防部已經規劃為期14年的造艦計畫，編列總預算2840億多，目標要建造7艘潛艦。潛艦國造的目標當然是保衛台灣，主要政黨沒人敢反對，但是國造的潛艦真有用嗎？
國造的潛艦屬於海鯤級潛艦（建造中的原型艦就被命名為海鯤號），是柴油動力潛艦，可說是劍龍級潛艦的稍加改良版。我國已有兩艘劍龍級潛艦，就是購自荷蘭1987、1988年交貨的海龍艦和海虎艦。海軍已有使用海龍、海虎的經驗，並且海鯤級潛艦都使用世界上已有的成熟技術，採取大部份（如艦體）自製，而沒有能力自製的「紅區裝備」向外國採購的保守方式，因此國造潛艦只要不過度貪腐和顢頇無能，應該能夠完成其任務。我們也假設海鯤級潛艦能夠如期建造完成。
潛艦國造的目標是保衛台灣，台灣四周都是海，都需要海軍的保衛，其中的重中之重是保衛台灣海峽。中共若要登陸攻占台灣，以兩棲登陸艦和各型船艦穿越台灣海峽是最節省時間，也最少曝露於台灣的防禦火力的方式，海鯤級潛艦能夠潛伏在台灣海峽海面下，伺機突襲穿越台灣海峽的中共登陸船艦嗎？很難做到，因為台灣海峽的大部份區域都太淺了，水深只有幾十公尺（鄰近高雄的一小部份是例外，深達1,000公尺），根本不適合潛艦的操作和潛伏。
台灣海峽造成潛艦的天然限制，在其他海域雖然沒有這樣的天然限制，海鯤級潛艦面對中共準備多年的反潛武力仍是相當艱難（[1]）：
一、解放軍在沿海早已完成佈置海底的音響監聽網路，可以監控海底和海面的各式船艦，包括潛航中的潛艦。
二、解放軍的空中反潛武力數量已具備相當大的規模，並在技術上頗有精進。
三、解放軍海上艦隊的反潛能量已有指數型的增長，在艦隊船隻數量與反潛偵測能力上都有很大的提升。
中國大陸的造艦能量已經超越美國，台灣現在才潛艦國造是太遲了，大陸早已潛艦國造多年，自然知道柴油動力潛艦的弱點，也已經建構起有效的反潛裝備和反潛海空武力，海鯤級潛艦將花費大筆預算，但是很難抵抗對岸的反潛戰力，對於保衛台灣恐怕是功效甚微啊！
若兩岸衝突，台灣的海軍是最危險的，而潛艦又是海軍中最危險的。大陸很不想打登陸戰，因為登陸戰會使國土台灣成為廢墟；而寧願打海戰，因為海戰幾乎不損害台灣的生產力，卻能給台灣巨大的壓力，當年清朝收復台灣，就是施琅打敗台灣海軍，逼得台灣投降。台灣海軍在質和量上都比不上大陸海軍，卻難免兩岸海戰，因此在三軍中是最危險的。一般海面的軍艦若受到攻擊損傷，還能互相救援，潛艦在海面下若受到攻擊損傷，幾乎必定沈沒而全員犧牲，因此是海軍中最危險的。
潛艦國造花費大筆預算，卻對保衛台灣功效甚微，而且難免犧牲不少潛艦官兵，思之痛心啊！
[1] 施純傑《台灣馬奇諾防線》白象文化 ，2024。
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