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馬達加斯加政變是法國新殖民主義的結束 | 盛嘉麟

法蘭西帝國與大英帝國，對二戰後殖民地紛紛獨立浪潮的處理方式，大不相同。英國傾向以和平方式放手殖民地獨立，卻在其間暗中安排地緣政治的矛盾，使他們衝突不斷，英國從中謀利。所以集合前殖民地國家建立了鬆散的大英國協（Commonwealth of Nations）維持英國文化與外交的些許影響力。

法國曾經試圖併吞殖民地為直接屬地，引起慘烈的越南戰爭及阿爾及利亞戰爭。1954年越南奠邊府戰役，法國精銳的遠征軍空降兵10萬兵力，被中國支援的越南武元甲的越盟軍隊包圍打敗，指揮官皮羅（Piroth）上校戰敗自殺，法軍投降，才失去中南半島。1958年～1962年阿爾及利亞戰爭，法國先後投入40萬兵力，造成阿爾及利亞死亡30～100 萬人的長期慘烈戰爭，才結束了法國在北非的殖民統治。

法國在非洲的殖民地佔整個非洲面積的37%，在西非及中非的殖民地，加上東非的馬達加斯加島紛紛獨立以後，試圖推行法蘭西聯邦與法蘭西共同體。其外交、軍事、經濟、貿易、貨幣、文化上仍由巴黎控制，形成新殖民主義，繼續剝削前殖民地國家。法國人繼續在前殖民地國家擔任許多高層職位，長期為法國提供農礦資源及商貿利益。譬如西非法郎(XOF)今天仍然是 8 個西非國家的貨幣，中非法郎(XAF )今天仍然是6 個中非國家的貨幣，這14個國家的中央銀行高層都是法國人控制，他們的對外貿易多半是法國的公司企業經營。

如果2023年的尼日政變是法蘭西帝國在中非、西非新殖民主義最後一個板塊的隕落，2025年的馬達加斯加政變，就是帝國在整體非洲新殖民主義的最後一個板塊也失落了。由於法國在政變中協助了親法的前總統拉喬利納(Rajoelina)流亡法國，馬達加斯加新政府與法國的關係目前呈現「保持距離、低調互動、不受干預」的狀態。法國已經只剩下微不足道的零星島嶼散佈世界各地；有漁林資源的地區在醞釀獨立，有軍事價值的地區，法國卻沒有全球的軍事力量，貧窮微弱的地區則依賴法國的援助生存。所以目前法國有 5 個海外省、5 個海外集體、1 個特殊自治區，包袱的意義大於實際的利益。法國在世界、在歐盟都逐漸變成無足輕重的國家，安理會常任理事國的席位也屢受覬覦挑戰。

馬達加斯加的居民源自東南亞的大島婆羅洲(Borneo)人，航海到此與非洲最大種族班圖人(Bantu)的混合，約3,000年前在此逐漸定居，所以馬達加斯加人融合了非洲與亞洲的特色，和非洲大陸不同。馬達加斯加是世界第四大島，面積接近60萬平方公里，人口 3,274萬人。物產豐富但屬於最低度開發國家，以農業為主(香草、咖啡、丁香)，出口礦產(鎳、鈷、石墨)，人均 GDP 僅僅 545 美元，其中90%人口的日均收入不到2美元，在全球排名第 123位，屬於最低收入國家。可見法國對殖民地只有原始的控制掠奪，並無協助其開發的計畫或能力。

16～18 世紀，島上原是許多部落、部族及王國的狀態，其中位於中部高原的梅里納王國(Merina)逐漸壯大，成為統一全島的王國。19世紀初與英國建立聯繫，引入西方教育、基督教、文字與軍事，拉達馬一世(Radama I)被稱為馬達加斯加之王，首次獲得歐洲承認。這時英國與法國在馬達加斯加展開殖民地爭奪，1895 年法國派軍隊遠征，攻入首都塔那那利佛(Antananarivo)，次年法國宣布馬達加斯加為殖民地，廢除王室，王室被流放至阿爾及利亞。

二戰期間德國戰勝並佔領了法國，損害了馬達加斯加殖民政府的威信，當地的獨立運動開始日益增長，最終在1947年爆發了馬達加斯加起義。促使法國於二戰後1956年同意馬達加斯加和平獨立，1958年馬拉加西共和國成為法蘭西共同體中的自治國，1960年完全獨立，1975年改國名為馬達加斯加民主共和國。但是完全被法國新殖民主義籠罩，許多高級技術、經濟貿易、學校教師等職務都由法國人擔任，全國各地的學校都繼續沿用法語教材和課程。

馬達加斯加自1960年獨立以來，走上典型的第三世界政治動盪貪污腐敗的路子，經歷了12 次舞弊爭議性的總統選舉、5 次恐怖政變。其中軍方及法國在多次選舉及政變事件中扮演關鍵角色，目的在維持馬達加斯加的親法政權，並不在乎經濟開發，所以馬達加斯加始終是世界經濟最落後的國家。

法國支持馬達加斯加前總統拉喬利納(Rajoelina)，因為他傾向法國，有利於維持法國的新殖民主義關係、地緣戰略利益、經濟資源控制，以及政治穩定。支持拉喬利納有助保障法國企業在香草、咖啡、鎳、鈷、石墨等農業及戰略礦產出口的商業利益。但是拉喬利納政府貪腐無能，國家陷入長期缺水缺電、通膨、貧困，引發民怨。2025年10月11日爆發了由青年主導的抗爭，軍隊倒戈支持抗議群眾，指揮官蘭德里亞尼里納(Landrianirina)上校宣布接管政府，承諾兩年內重新舉行選舉。法國立即派出軍機保護拉喬利納流亡巴黎，免得遭到軍方拘捕及法庭審判。顯然法國仍視拉喬利納為未來重要合作對象，引起青年群眾更加不滿，因此新政府與法國目前處於保持距離的冷淡關係。

法國駐紮在非洲的軍隊，殖民全盛時期曾達到50萬人，1960年代後仍維持3 萬人，被稱為非洲憲兵。2023年尼日政變以後，法國軍隊在非洲僅象徵性的在吉布提駐有1,500 人、加彭350 人以及象牙海岸 80 人，在非洲的駐軍幾乎全面撤離，法蘭西帝國的日薄西山明顯可見。由於美國以及中國的商業介入，前殖民地國家追求經貿獨立、自主的理念抬頭，法國在非洲的新殖民主義的利益正在逐漸萎縮。譬如法屬幾內亞曾是法國的殖民地，1958年獨立之後，幾內亞的金融經貿仍受法國的控制，相當落後，直到在2014年中國企業參與開發西芒杜(Simandou)鐵礦，並在2020年擴大合作規模，包括投資修建鐵路及海港，確保鐵礦石出口通道，承諾規劃的投資規模超過200億美元。今年2025年9月首批鐵礦石20萬噸開始供銷中國，公平互惠的經濟開發，帶給幾內亞擺脫貧窮的曙光。

目前使用非洲法郎的14個國家，西非8國規劃在2027年推出「西非國家經濟共同體」貨幣(ECO)，中非6 國則在積極籌畫參加ECO共同貨幣，14國都希望早日建立自己的共同貨幣，擺脫法國的金融剝削。中國的一帶一路自 2013 年倡議提出以來，對非洲承諾規劃的投資累計已達 2,500億美元，涵蓋鐵路、公路、港口、能源、礦產與工業園區等大型基建項目，為非洲帶來經濟自主發展擺脫貧窮新的概念，帝國主義操控掠奪的時代已經一去不回。法國在非洲從殖民地主義到新殖民主義掠奪來的財富，打造起來的短工時、長假期、高福利、早退休的富裕社會制度，現在已經搖搖欲墜，支撐不起。由奢入儉難，任何觸及社會福利的精簡改革，都立即引發國內的抗議罷工、破壞交通、製造混亂，內閣一換再換，政局動盪。2025年的馬達加斯加政變，結束了法蘭西帝國在非洲的新殖民主義。

尼日政變是法蘭西帝國隕落的最後一根稻草 | 盛嘉麟

在第一帝國期間，法蘭西皇帝拿破崙一世，發動法俄戰爭，圍攻莫斯科，幾乎征服了整個歐洲。帝國全盛時期，海外殖民地包括南北美洲各地、亞洲的中南半島、廣袤的法屬西非洲、法屬赤道非洲、今天的非洲南部的喀麥隆、馬達加斯加、毛里求斯、坦桑尼亞、吉布地等諸多國家，佔整個非洲面積37%，帝國總面積1,350萬平方公里，佔世界土地總面積的10%，是僅次於大英帝國的第二大帝國。

但是1940年二戰剛起，法國在六週內即被德國征服，投降納粹，法國第三共和結束，貝當(Petain)元帥組織維琪傀儡政權。二戰結束後進入第四共和，科蒂(Coty)總統任上，1954年至1962年期間法國和阿爾及利亞民族解放陣線之間的獨立戰爭，法國投入50萬軍隊仍然戰敗，終致阿爾及利亞獨立；1954年越南奠邊府戰役，法國精銳的遠征軍空降兵10萬兵力，被中國支援的越南武元甲的越盟軍隊打敗，法軍投降，指揮官自殺，法國失去中南半島；1956年英法聯軍出兵蘇伊士運河，對埃及開戰，被美國蘇聯嚇止收兵，失去了蘇伊士運河控制權；法國的殖民地就和骨牌一樣接連獨立了，帝國版圖及殖民地漸漸消失，淪為中等國家。

1958年戴高樂順應民心，建立法蘭西第五共和，出任首任總統，矢言恢復帝國的榮光，走大國外交自主路線，帝國的榮光似乎曙光乍現。可嘆2007年薩可奇(Sarkozy)當選法國總統，從此法國事事順服美國。2014年，美國長臂管轄，以貪腐行賄罪名，判處法國的核心能源企業阿爾斯通(Alstom)8億美元，並且拆解後由美國GE公司強行收購。同年巴黎銀行也被控洗錢，罰了89億美元的天價罰金，如同搶劫。2016年法國與澳大利亞簽訂了建造12艘傳統柴電潛艇，價值363億美元的巨大合約，意外的在2021年被英美Aukus 核潛艇合約奪走。2022年俄烏戰爭爆發，法國雖然穿梭俄國北約之間，卻無舉足輕重的力量。今天法國政府任何善意的社會改革都只引起一次一次的罷工暴動反抗，付出沉重的社會代價。前法屬非洲殖民地的800多萬移民難民湧入法國後，與穆斯林間的文化種族的衝突不斷，皆促使帝國加速步入頹敗。

二戰後全世界的殖民地紛紛獨立，割離了和殖民母國的關係。但法國非常聰明的在非洲搭建了一套法郎體系的經貿金融，也就是所謂的非洲法郎金融共同體及西非國家經濟共同體。前殖民地與法國的獨立協議規定，獨立後，法國人享有同等的國民待遇，可以自由進出、居留、投資、開礦、經商。所以這些非洲國家的企業都是法資公司，和法國保持單線貿易，民族企業及國際貿易難以發展。今天法國自己都在用歐元了，而這些國家卻還是用法國發行的非洲法郎；法國在這些國家設立的國家銀行，其高層官員都是法國人。這些國家的礦產和農產，如可可、咖啡、棉花、花生、木材、黃金、石油、銅、鋅、鈾等重要資源都產量豐富，法國的企業壟斷了他們國際貿易的特權及利潤，當地人民只賺到勞力工錢。

除了法郎體系的經貿，法國也用恩威並濟的手段來鞏固和這些國家的關係。這些非洲國家都講法語，在殖民地期間，法國用留學方式大批培養當地親法的軍人及菁英份子。獨立以後通過所謂選舉，選出親法的領袖，或通過親法的軍事政變，使他們服從法國的利益。另一方面法國在這些國家各有少量駐軍，保護法國的利益；偶而有政治變亂，除了駐軍，法國多次派出赫赫有名的外籍兵團遠征擺平。法國曾對盧安達、象牙海岸(科特迪瓦)、利比亞、馬里等非洲國家進行一系列軍事干預，被稱為非洲憲兵。所以70年來大致上法國依然間接殖民著以前法屬西非洲和赤道非洲的國家。估計每年從非洲攫取的財富高達8,000億美元，支撐著法國在世界上的大國地位，以及國內優沃的社會福利。難怪法國前總統希拉克說，沒有非洲，法國將淪為第三世界國家。

尼日(Niger)這個國家的鈾礦特別豐富，是世界鈾的儲量及產量大國，尼日北部的 Arlit 鈾礦年産2000公噸，是世界第三大鈾生產國。鈾礦的礦砂都被運到法國精煉，穩定又廉價的支撐著法國的核能發電產業。因此法國為世界第一核電大國，核電佔70%的電力。可以說尼日提供了法國主要的能源，是這些國家中最重要的國家，所以俄烏戰爭對法國的能源供應幾無影響。

最近10年，中國經貿力量進入非洲，成為許多前法屬非洲國家的第一大貿易夥伴，譬如尼日出口的25%到中國，進口的19%來自中國。為了防堵中國，美國的軍事力量隨之進入這些國家，譬如尼日竟有1000名美國駐軍。而俄國的瓦格納(Wagner)雇傭兵集團也進入這些國家，承攬雇傭兵賺錢機會。前法屬非洲國家眼見列強介入，法國外強中乾，也開始自覺產生反殖民的意識。參加了由55個非洲國家組成，整合全非洲的政治經濟實力的非洲聯盟；組成了西非經濟貨幣聯盟，計畫發行西非統一貨幣，擺脫非洲法郎。尤其是2020年和2021年馬里連續兩次軍事政變，2021年幾內亞發生軍事政變，2022年布吉納法索在一年內兩次軍事政變，動搖了法國以往牢固的掌控地位。

2021年經由選舉上任的尼日總統，親法的巴祖姆(Bazoum)，今年7月26日居然被總統府衛隊長奇亞尼(Tchiani)准將突然發起的政變推翻了，這是自2020年以來法屬西非地區的第7次政變。尼日軍政府在8月3日宣布切割與前宗主國法國的關係。尼日民眾高舉尼日國旗與俄羅斯國旗，支持軍事政變，並在法國大使館門前遊行抗議，摘掉法國大使館牌匾，高呼「法國滾蛋」、「俄羅斯萬歲」；這時美國副國務卿紐蘭(Nuland)已在與尼日軍政府談判，俄羅斯瓦格納傭兵首腦普里格津( Prigozhin)可能也在尼日。法國知道大勢已去，尼日1500人的駐軍非但不敢恢復巴祖姆的總統職務，反而奉令撤回法國。隨後尼日的法國大使館關閉，大使及外交人員撤回法國。形勢比人強，當年法國組建的西非國家經濟共同體，樹倒猢猻散，沒有一個成員國協同法國干預尼日政變。所謂法國是非洲憲兵，法國間接殖民西非國家的局面，煙消雲散。法國社會年年因為罷工、種族、文化、加稅、延退等事件動盪不安，如果再失去西非洲的間接殖民收割的利益，核電成本大增，社會福利更難維持，法蘭西帝國隨流轉的歲月已然黯淡無彩。