《新疆》([1])是日本教授熊倉潤撰寫的新疆自古至今的歷史,著重於中共建國後的部份。他主張,中共對新疆不能算「種族滅絕」,而是「文化的種族滅絕」。這有道理嗎?
1948年,聯合國通過《防止及懲治滅絕種族罪公約》,將「滅絕種族罪」定義為:
蓄意全部或局部消滅某一國族、族群、種族或宗教團體,犯有下列行為之一者:
(a)殺害該團體的成員。
(b)致使該團體的成員在身體上或精神上遭受嚴重傷害。
(c)故意使該團體處於某種生活狀況下,以毀滅其全部或局部的生命。
(d)強制施行辦法,意圖防止該團體內成員生育。
(e)強迫轉移該團體之兒童至另一團體。
書中指出最受批評的新疆政策有:『
(1)加強節育和鼓勵接受絕育手術是扼殺下一代的措施;
(2)將人關押至「職業技能教育培訓中心」、教育改造、職工培訓;
(3)動員採摘棉花、引介至內地集體就業等利用勞動力的措施;
(4)利用先進技術、「結對認親制度」等進行全面監控;
(5)漢語教育的普及、「鑄牢中華民族共同體意識」、伊斯蘭教中國化等同化政策。』
上述政策並不符合「蓄意全部或局部消滅某一國族、族群、種族或宗教團體」,因為『從目前流出的文件和資料來看,很難追溯該政策的根本目的是民族團體的破壞,習近平確實曾說過要對「恐怖分子」毫不留情,但他並沒有下令對新疆維吾爾人和其他民族的破壞、抹殺或殲滅。說白了,在習近平針對維吾爾人的話語中,很難找到像希特勒針對整個猶太人的那種敵意。』
上述政策中只有(1)較符合(d),然而中共『曾對漢人實行更為嚴格的生育限制…一般人不會說中共對漢人進行「種族滅絕」,那為什麼新疆對穆斯林加強生育控制是一場「種族滅絕」?』
根據 [1] 所附的新疆歷年人口統計表,維吾爾族的人口年年穩定增長,唯一例外的減少是2020年,很可能是因為新冠疫情。哪來的「種族滅絕」?


作者主張中國的新疆政策不符合「種族滅絕」,但是認為上述的政策(5)可歸於「文化的種族滅絕」,即抹殺一個民族的文化。這種說法實在很牽強。哪個國家不推行一種普遍通用的「國語」?中國最多人使用的語言是漢語,自然以漢語為「國語」。哪個國家不希望所有人民都具有共同體意識?有共同體意識並不表示要捨棄各別的民族文化。每個宗教傳播到異地都會相當程度在地化,伊斯蘭教中國化並不反對伊斯蘭教,而是使伊斯蘭教更適應中國社會,何錯之有?
文化大革命期間傳統文化確實遭到打擊,但是改革開放後,『根據(1984年)《民族區域自治法》(第38條)關於發展民族文化的規定,重獲自由的知識分子開始推動民族文化的復興,可說是官方與民間聯手推動的一場運動。』因此沒有「文化的種族滅絕」。
美國政客近年堅稱,中國在新疆對維吾爾人實行「種族滅絕」。作者身為日本人,敢於違背美國,主張中國的新疆政策不符合「種族滅絕」,可說有些道德勇氣;但他大概怕太得罪美國,就牽強的把中國歸為「文化的種族滅絕」。
[1] 熊倉潤《新疆:被中共支配的七十年》八旗文化 ,2023。