多明尼加轉向之後的兩岸態勢 | 郭譽申

昨天多明尼加和中國大陸建立正式外交關係,並與中華民國斷絕正式外交關係。對岸僅輕描淡寫的說,這是「大勢所趨」,而蔡政府則一如以往邦交國轉向時的譴責大陸。蔡總統上任以來,多明尼加是第三個投向大陸的邦交國,一而再,再而三,國人似乎已經無感麻木了。

多明尼加面積將近五萬平方公里,人口一千多萬,雖然在世界上算不上重要,但已經是我邦交國中較大、較重要的國家,至少國人在一些棒球國際賽事上會聽到多明尼加,而剩下的不少邦交國則聽都沒聽過。台灣最近喪失的兩個邦交國,巴拿馬和多明尼加,都相對重要,顯示大陸似乎並不那麼重視邦交國的數字,而更重視邦交所產生的效益。

中多建交與台多斷交,美國國務院僅表示,這些改變現狀的行為對於區域穩定無益,並敦促中方透過對話,避免進一步提升緊張或破壞穩定。美國的聲明相當制式,其實是不痛不癢、說了等於沒說。多明尼加位於加勒比海,很鄰近美國,美國未在中多建交與台多斷交之前,阻擋其發生,顯示或者美國對多明尼加所在的美國後院中美洲的影響力大幅減弱,或者美國不在乎台灣的地位和利益,或者兩者都有,對台灣都是警訊。

有些深綠獨派宣稱,台多斷交以及未來中華民國與更多國家斷交有利於終結中華民國及建立台灣國,獨立後的台灣國反而可以和更多國家重新建交。這些深綠獨派實在「阿Q」又自欺欺人,台多斷交是因為中多建交,中國大陸既不允許邦交國與中華民國有外交關係,怎會允許邦交國與台灣國有外交關係?

中多建交與台多斷交,中國大陸除了例行的正式外交公報,並不大肆宣揚。顯示大陸在乎其和平形象,大約不會快速大量地策反台灣的邦交國,可能每年策反一、兩個,既能持續給台灣壓力,又能保持它推動「一帶一路」所需的和平形象。在大陸持續施壓之下,台灣的外交、經濟、民生等都受擠壓,恐怕每況愈下,猶如溫水煮青蛙一般,苦日子還會很漫長。

台灣另外需要擔心的是,當台灣只剩很少無足輕重的邦交國時,大陸將更容易逼迫台灣接受統一。屆時幾乎所有國家都承認台灣是中國的一部份,而美國的大部份民眾也很可能逐漸傾向認為台灣是中國的一部份,美國政府有何道理反對此一國內和世界共識而介入台海?

中國大陸打壓台灣的國際空間,策反台灣的邦交國,而台灣則拉攏美、日,促請美國通過《台灣旅行法》和《國防授權法》等,双方的動作是互為因果,於是兩岸從「冷和」的態勢,進一步達到「冷對抗」。從國內生產總值(GDP)看,大陸的GDP約是台灣的20倍,冷對抗無疑苦的是台灣而不是大陸,台灣人要怎麼辦?