不久前由於鄭麗文接受德國之聲訪問,引發出台灣是否應該增加國防預算至GDP 5%的爭議。在進行此一論辯前,有些基本資訊應該先知道一下:
一、雖然北約國家在川普的壓力下,在不久前召開的北約峰會上,各國同意在2035年達到「5%國防支出」新門檻,但大家都知道這是根本不可能的任務。
歐盟軍費今年才達到2%的標準,德國是2.1%,就遭到德國民眾強烈批判。
法國也是這樣的水平,只是馬克宏宣布要在兩年內大幅提高國防預算,我個人認為必然無法實現。
義大利2024年的國防支出僅為GDP的1.5%,處於北約32個成員國的後半段。為了達到原先的2%門檻,政府開始在會計科目上動手腳,將過去不列入計算的項目(如軍人退休金與海巡支出)納入國防範疇,總算今年也達標。
直到2024年,加拿大、比利時、盧森堡、斯洛維尼亞與西班牙的國防預算仍然遠低於2%。愛爾蘭不到1%。
二、目前歐洲的局勢比台海更為緊張,但台灣的國防預算早就超過歐盟國家2%的水平,台灣沒有理由要增加國防預算水平長期超過歐盟。台灣繼續增加國防預算,只會出現排擠效應,社福與教育一定是受影響最嚴重的領域。
三、目前許多國家(歐盟、日本、加拿大、韓國)在川普壓力下都被迫增加國防預算,但這樣做不是在維持和平,而是在朝戰爭推動前進。台灣應該在全球政治中扮演一個良性的示範角色:我們主張維持或減少國防預算支出以追求和平,並鼓勵世界各國學習效法台灣。人類應該是實現和平,而非繼續朝戰爭方向發展。馬英九總統時期兩岸關係出現全面和平發展,那個時代的國防預算支出的比重應該是我們追求的目標。
四、大家對於增加1% GDP國防預算不知道是否有數字觀念?2024年台灣GDP大約是25.55兆新台幣,1%是2550億新台幣,如果從3%增加到5%,就是增加5100億新台幣國防預算。
