2019年香港發生反送中運動，嚴重動蕩了大半年，導致中國的全國人大常委會在2020年中通過《香港國安法》。這法律實施已滿5年，使香港回歸安定，讓人逐漸淡忘2019年的動蕩。但是總有人聲稱，中共制定這法律是沒有誠信，違背了「一國两制」的承諾。這指控有理嗎？
先看「一國两制」是什麽。
一國兩制（One country, two systems）全稱為「一個國家，兩種制度」。
中國外交部駐港公署稱，「和平統一、一國兩制」的基本內涵是：
在一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度；香港、澳門、台灣是中國不可分割的組成部分，它們保持原有的資本主義制度長期不變；在國際上代表中國的只能是中華人民共和國政府。
所以「一國两制」的前提是一個國家、一個中國，香港是中國的領土，香港人是中國的國民。換言之，香港人的身份改變了，1997年以前香港人不是中國的正式國民，而1997年以後香港人都是中國的正式國民。
《香港國安法》第一條：
為堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護國家安全，防範、制止和懲治與香港特別行政區有關的分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪，保持香港特別行政區的繁榮和穩定，保障香港特別行政區居民的合法權益…。
幾乎每個國家都有國安法（中國早已有國安法），用以防範、制止和懲治其國民進行危害國家安全的犯罪，與《香港國安法》是大同小異。以前香港人不是中國的國民，中國的國安法管不到香港人，1997後，香港人都是中國的國民，但香港是特別行政區，中國的國安法仍管不到香港人，因此制訂《香港國安法》是理所當然的。這法律只是有關大陸和香港的安全和安定，完全不改變香港原有的資本主義制度，因此並不構成中共在香港違背「一國两制」的承諾。
其實《香港國安法》的實施是相當寬鬆的，並不輕易入人於罪。譬如：周保松教授在其著作（[1]）中提倡自由主義及抨擊中共政權，並曾參與一些香港爭取民主的群衆抗爭運動（參見《中美意識形態對抗，香港是台灣的殷鑑》）。筆者上網查詢，周教授不受影響，仍在香港中文大學正常任教，顯示《香港國安法》的執行相當寬大節制，香港仍很自由。
《香港國安法》實施後，美國不再能把香港作為反共反中的前進基地，於是把香港視為中國內地，而取消了一些過去對香港的優待。這對香港經濟有些不利，但並不改變香港原有的資本主義制度。有些人可以不喜歡「一國两制」，但是說中共在香港違背「一國两制」，其實是說不通的。
[1] 周保松 《左翼自由主義：公平社會的理念》春山出版，2024。
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