中國在新疆對維吾爾族的扶助政策 | 郭譽申

美國極力指控中國在新疆對維吾爾族實行「種族滅絕」。其實中國在新疆不僅沒實行「種族滅絕」(參見《新疆,種族滅絕?文化的種族滅絕?》),還對維族有不少扶助政策,是跟從美國的台灣媒體不報導的。

中國對少數民族有不少的扶助政策,譬如:大學入學對少數民族降低考試成績的錄取門檻,以增加少數民族進入大學。然而外界卻常把一些扶助政策刻意扭曲及貶斥為損害少數民族,譬如日本教授的歷史著作《新疆》([1])就列舉一些最受批評的政策(作者並不完全同意這些批評):

(1)加強節育和鼓勵接受絕育手術是扼殺下一代的措施;
(2)將人關押至「職業技能教育培訓中心」、教育改造、職工培訓;
(3)動員採摘棉花、引介至內地集體就業等利用勞動力的措施;
(4)利用先進技術、「結對認親制度」等進行全面監控;
(5)漢語教育的普及、「鑄牢中華民族共同體意識」、伊斯蘭教中國化等同化政策。

以下筆者將論述,這些政策其實旨在扶助維吾爾族,因此上述的批評都沒道理。

關於政策(1),很多發展中國家都實行節育,以增加工作人口相對於被扶養人口的比例,因此有益於經濟生活的改善和人口素質的提升。台灣過去也曾推行「家庭計畫」,口號為「兩個孩子恰恰好一個孩子不嫌少」。怎能說加強節育和鼓勵絕育是扼殺下一代的措施?

過去維吾爾族排斥學習漢語,而且新疆工商業不發達,少有職業培訓的機會,都使維族缺乏生產力和競爭力。政策(2)的「職業技能教育培訓中心」可說是「義務教育」的補充教育,旨在普及漢語(政策(5))和培訓基本職業技能,以增進維族的生產力和競爭力。現代國家都有義務教育,新疆對維族補行義務教育,何能稱為「關押」?維族完成教育後,被引介至當地的棉花產業或內地集體就業(政策(3)),立刻能夠提升他們的收入。

關於政策(4),現代國家,包括台灣,哪個不利用先進技術實行全面監控,才能夠破獲犯罪活動?至於「結對認親制度」,是中國大陸的對口扶助政策,主要是將漢人公務員與維吾爾家庭組成配對,讓双方互相視為「親戚」,而漢人公務員則像親戚一樣幫扶維族家庭。[1] 指控結對認親為全面監控和侵犯隱私,然而「親戚」只是偶而會面和聯繫,實在算不上監控和侵犯隱私;反之,漢人公務員能夠提供維族家庭直接而符合需要的扶助,並且認親有益於漢族、維族的融洽相處。

[1] 指責政策(5)為抹殺維吾爾族文化的同化政策。然而,哪個國家不推行一種普遍通用的「國語」?中國最多人使用的語言是漢語,自然以漢語為「國語」。哪個國家不希望所有人民都具有共同體意識?有共同體意識並不表示要捨棄各別的民族文化。每個宗教傳播到異地都會相當程度在地化,伊斯蘭教中國化並不反對伊斯蘭教,而是使伊斯蘭教更適應中國社會,何錯之有?

中國對維吾爾族提供那麼多扶助政策,顯示中共確有誠意扶助維族,因此維族生活水準的提升和漢族、維族關係的改善是可以期待的。

[1] 熊倉潤《新疆:被中共支配的七十年》八旗文化 ,2023。

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