時事側寫廿三【全球氣候變遷各國命運不同】| 盛嘉麟

由於大氣中的二氧化碳愈來愈多,造成溫室效應,地球發生氣候變遷,即愈來愈熱,各地的降水和氣溫發生劇烈變化,造成災難。但是各國的遭遇不同,有的國家如俄羅斯、加拿大,因為氣溫升高,使得農業帶向北擴進,有利農業產量。

中國在氣候變遷中受到災害,譬如南部地區豪雨澇災,但是可能也有獲利的地方,譬如:
黃土高原降雨量增加,綠色覆蓋面積增加,從衛星空照圖中,已經看不到黃塵滾滾的黃土高原。中國宣稱是數十年在黃土高原努力造林的結果,但是美國太空總署(NASA)及美國地質調查局(USGS)判斷,40%是中國造林的結果,60%是氣候變遷的結果。

新疆廣大的、有死亡之海之稱的、極度乾旱無垠的塔克拉瑪干沙漠,最近幾年的降水量(降雨降雪)有所增加,甚至出現了罕見的強降雨事件,也出現了湖泊。乾涸的塔里木河在某些區段出現河水,在沿岸生長出胡楊木及其它植被,這一變化可能與全球氣候變遷有關。中國石油探勘隊深入塔克拉瑪干沙漠,發現還有豐富的地下水系,現已穩固了21個中小型湖泊,在沙漠中湖光蕩漾。中國最近完成了環塔克拉瑪干沙漠數千公里的綠色植物帶,首先圍住沙漠,不讓沙漠流沙擴大。可是整體塔克拉瑪干沙漠的降水量仍然有限,中國政府正在謹慎研究,擬定保護環境的應對計畫 。

氣候變遷對俄羅斯的影響是多方面的,正負都有。正面的是溫度上升以後,俄羅斯的北方地區,可能適合人居及開發。農業帶向北方擴展,生長季節更長,森林帶向北方擴展。氣溫上升已經使北極冰層溶化,開拓了一條北冰洋歐亞航道,目前夏季可以有破冰船開路的商船隊通航,縮短了傳統經過蘇伊士運河的歐亞航道7000公里。將來北極全面溶冰,可以全年通航,對西伯利亞北冰洋沿岸的港埠開發,利益龐大。

氣候變遷對加拿大的影響是多方面的,正負都有。正面的是溫度上升以後,加拿大的北方地區,可能適合人居及開發。農業帶向北方擴展,生長季節更長,森林帶向北方擴展。

除了中國、俄羅斯、加拿大以外的國家也可能有好處,北歐國家如瑞典、挪威和芬蘭等國家的氣候變暖,可能導致農業產量增加,旅遊業可能會因為更溫和的氣候而受益;冰島及格陵蘭地區的自然資源(如礦產和石油),更易於開採;烏克蘭和波蘭這些國家的農業,可能會因為更長的生長季節而受益,增加穀物和其它農產品的產量;蘇格蘭的漁業和農業,也可能會因氣候變遷而受益。

綜合來說,北方的國家受益較多,中國可能利害參半,對一般國家則是受害較多,特別是海洋中的島嶼小國,因為海面上升,國家遭到滅頂之災。

泱泱大國開展藍海遠洋戰略 | 盛嘉麟

隨著中國在經濟、貿易、科技、軍事等領域的崛起,成為世界大國,中國的活動觸及全球,必須發展遠海的戰略,保護全球觸角的安全。

【北極理事會】

北極理事會(The Arctic Council)由加拿大、美國、俄羅斯、冰島、挪威、丹麥(有屬地格陵蘭)、瑞典、芬蘭八個有領土在北極圈內的國家組成。1996年發佈《渥太華宣言》,說明北極理事會是北極國家的合作論壇,涉及北極原住民族、可持續發展、環境保護、氣候變遷、化石燃料、緊急救援和北極航行的研究。成員國之外有13個觀察員,德國、荷蘭、波蘭、英國、法國、西班牙、中國(2013年)、印度、義大利、日本、韓國、新加坡、瑞士。

地球暖化北冰洋冰層裂解,漸漸形成新的商業航道;從歐洲到中國經過北冰洋航道可以減省40%的航程,成為黃金航道。並且北冰洋的礦藏豐富,能源如石油、天然氣等,礦產如金、銀等貴金屬,以及漁業資源,這意味著北冰洋未來成為新的黃金水域。北冰洋位處北極,距離美國本土最近,極具軍事戰略價值。中國雖然離北冰洋很遠,但隨著氣候變遷,還是要積極參與北極理事會,洞悉北冰洋的事務及動態,設定戰略計畫,爭取國家的利益。譬如未來協助俄羅斯開發北冰洋航道,建設北冰洋沿岸港埠,開發海底資源等都是商機。

【建造破冰船】

隨著北冰洋商業航道逐漸開展,需要破冰船引導並保護商業船隊安全航行,各國開始建造破冰船。俄羅斯有最長的北冰洋海岸線,具有最大數量的破冰船隊,51艘。其它的國家,芬蘭11艘,加拿大8艘,丹麥7艘,美國5艘,瑞典5艘,中國4艘,都瞠乎其後。

最近美國與芬蘭、加拿大成立聯合破冰船組織(ICE Pact) ,要新建50艘破冰船。俄羅斯為了更替老舊的破冰船隊,由中國融資,計劃建造6艘33,500噸級,世界上噸位最大、動力最強的核動力破冰船。現已建成了4艘,可以確保北冰洋航道全年通航。 2019年中國第一艘自主建造的「雪龍二號」極地科學考察破冰船交付使用。該船排水量14,000噸,具備全球航行能力,是中國最先進的科研破冰船。中國需要建造一支全新的破冰船隊,護航中國龐大的遠洋商船隊伍在北冰洋安全航行。

【增強海警力量】

日本政府自2012年將釣魚台國有化之後,中國海警船開始在釣魚台周邊海域頻繁巡弋,宣示主權。2013年中國國務院合併中國海監、公安邊防、農業漁政和海關緝私各單位下轄的船隻,整合成海警執法船隊。從此中國積極建造各型大小的海警船,目前1000 噸以上的海警船約120艘,1000 噸以下的則有數百艘,是世界最強大的海警力量。2021年中國公佈了「中華人民共和國海警法」,2024年公佈了「海警機構行政執法程序規定」,從此中國海警船隊足以接替中國近海防衛的黃水海軍,讓中國海軍走向全球化的藍水海軍。

【發展藍水海軍】

強大的海軍立足於強大的造船能力,2023年中國在世界造船市場所佔份額為67%,連續14年位居世界第一。而且從一般貨輪、大型油輪、超大貨櫃輪、液態天然氣輪LNG、豪華郵輪、航空母艦、核動力商船、核子濳艦等無所不造。在強大的造船基礎上,中國軍艦下水服役的數量及速度,使海軍成為中國發展最快的軍種,震驚歐美海權國家,因為中國一年下水的軍艦就相當於半個英國或法國現有的海軍。

除了軍艦數量及噸位,軍艦上裝備的先進武器,譬如055大型驅逐艦,裝配了先進的艦空飛彈、反艦飛彈(鷹擊-21)、反潛飛彈和反導攔截彈等,是目前世界上作戰能力最強的驅逐艦。加上三艘已下水的航空母艦,福建艦具備彈射起飛大型艦載空警機的能力,最新建造的096戰略核子潛艇具備在北極冰層覆蓋下發射飛彈的能力。

2008年中國海軍參加了在亞丁灣保護國際商船的軍事行動,阻止頻發的索馬利亞海盜,迄今已累計派出46梯次。中國海軍多次環繞日本國土巡航,穿梭於日本的大隅海峽、宮古海峽,進出第一島鏈。今年7月5日海軍052D驅逐艦「淄博艦」以及一艘補給艦到訪南太平洋湯加王國。7月4日海軍052D驅逐艦「焦作艦」進入地中海,友好訪問摩洛哥。再通過英法海峽,進入被北約環顧,情況緊張的波羅的海,7月28日造訪俄羅斯的聖彼得堡,慶祝俄羅斯海軍節,並在芬蘭灣進行中俄聯合演習。這是中國海軍第三次穿越英法海峽,向歐洲展現實力。

2022年開始中國海軍 055型驅逐艦「南昌艦」,出現在美國阿拉斯加的海域;2023年中俄海軍聯合艦隊,多達11艘,駛近阿拉斯加自由航行;2024年4艘中國軍艦,拉薩艦、煙台艦、開封艦以及可可西里湖艦,在美國阿拉斯加的專屬經濟區內自由航行。

中國的軍艦及潛艇經常穿梭印度洋,並且在印度洋沿岸廣建港口,包括馬來西亞的皇京港、緬甸的皎漂港、斯里蘭卡的漢班托塔港、巴基斯坦的瓜達爾港、非洲的吉布提港。以及最近在柬埔寨建的雲壤港,已經停泊了兩艘中國軍艦。這些港口名為商業港口,也可以是海軍的據點。

中國是海外港口投資大國,一年投資超200億美元,在一帶一路的規劃下,加速海外港口佈局。如今世界排名前200的海外港口中,中國企業參與經營的有20多個;中國投資的海外港口遍及63個國家。

【加強戰略空軍】

中國未來將有更多的航空母艦,以及更多的空中加油機,能夠把戰機、空警機帶到更遠的海域作戰。運20大運輸機,曾經飛往南太平洋的湯加王國救災,飛往塞爾維亞運送紅旗防空導彈,飛往白俄羅斯運送解放軍參加聯合演習。即將出爐的轟20戰略轟炸機,媲美美國的B2重轟炸機。

中國的戰略轟炸機轟6K,曾經多次和俄羅斯的戰略轟炸機TU95聯合演習,環繞日本國土巡航,威懾日本。今年7月24日,中國兩架轟6K從俄羅斯堪察加半島起飛,和俄羅斯的兩架TU95飛越了美國阿拉斯加防空識別區,核威懾美國。

中國擁有13,492艘商船,共43,317萬載重噸位,是僅次於希臘,位居世界第二的巨大遠洋商業船隊,中國必須具備保護商業船隊的力量。高瞻遠矚的策略,發展出強大的製造工業、造船工業、遠洋航運、海外港口、海警力量、藍水海軍、戰略空軍等等,這些基礎架構起中國投射全球藍海遠洋的力量。