眾所周知，美國自2018年開始對中國發起了高關稅貿易戰，至今無停歇的跡象。《隱秘戰爭》（[1]）告訴我們，早在美中貿易戰之前的上世紀1990年代，美國已發起不少長臂管轄的經濟戰，不是針對尚未崛起的中國，主要針對其同樣富裕的歐洲盟國。

美國所發起的長臂管轄經濟戰，主要針對外國企業，可以大致分為兩類：其一，有腐敗行為的企業，如以賄賂爭取訂單。其二，美國對一些敵對國家實行了經濟制裁，譬如禁止某類的投資或貿易，而企業違反了這些經濟制裁的規定。

美國制定了不少法律，來懲罰這兩類的企業和其員工，如：《反海外腐敗法》、追蹤企業賬戶的《薩班斯－奧克斯利法案》、《銀行保密法》、《古巴自由與民主團結法案》、《伊朗與利比亞制裁法》等等。根據這些法律，觸法的企業會被美國政府罰繳鉅款，而其造成觸法的員工可能被判刑。

美國這些長臂管轄的法律當然侵犯其他國家的主權，有些國家於是提出抵制性的法律，如《歐盟阻斷法案》，但是都效果不彰。原因很明顯，美國的政經實力遠勝其他國家（中國是唯一例外，因此華為的孟晚舟終獲釋），而且長臂管轄針對企業，即使企業的祖國提供某些支援，美國可以對企業關閉美國的龐大市場，或逮捕企業的重要幹部，因此企業非對美國屈服不可。

美國的長臂管轄經濟戰幾乎無往不利，最主要在於掌握情報優勢。美蘇冷戰期間，美國發展出不少高質量的情報機構，最重要的如中央情報局、國家安全局等，這些情報機構原來的主要工作是蒐集共產黨的情報，冷戰後都改為蒐集產業和經濟情報，加上原來就主管經濟安全的一些機構，如證券交易委員會、財政部海外資產辦公室等等，美國比任何其他國家擁有大幅的情報優勢，使違犯上述法律的外國企業難逃監視。

美國也有法律上的優勢。上述的法律都由美國制定和執行，而英美實行普通法系，與歐陸的大陸法系有相當差異，當企業涉嫌觸犯這些法律時，面對的是美國的司法和政府，企業自然傾向求助於英美的律師事務所（辯護或調整企業以合規），即使英美的律師可能隱約站在美國一方。這使外國企業完全落入美國司法系統的羅網，既可能被罰繳鉅款，還要支出英美律師的大筆費用。

美國被歐洲國家奉為盟主，這個大哥卻以反腐敗、制裁敵對國家等冠冕堂皇的理由對盟國企業實行長臂管轄，對不合規的企業罰繳鉅款，因此損害盟國的產業和經濟以自利。這樣的大哥不會受到小弟的真心擁護，譬如 [1] 就是一位法國國際關係研究員對美國的控訴（另外可參見《了解《美國陷阱》》），因此美歐聯盟不是鐵板一塊而有些貌合神離。

[1] Le Droit《隱秘戰爭：美國長臂管轄如何成為經濟戰的新武器》中信出版社，2019。