台大校長與教育部長誰大?嘆管爺 | 石文傑

我剛考進台大時,校長是錢思亮,除了開學典禮之外,我從未見過校長,真是天威不違顏咫尺!大二時教育部長閻振興,部長不當卻跑來當台大校長,當時大家都有一個疑惑?難道台大校長比教育部長還大?

以歷史而言,台大校長有如國子監祭酒,而教育部長類似內閣的禮部尚書,表面上看禮部尚書為中央部會首長,而國子監即太學,祭酒即太學生領袖,雖非官職,卻享社會清譽和聲望,因此兩者無法類比誰高,很難比高下。

台大校長管中閔日前宣布不再爭取第二任任期,因此他將在2023年1月任滿卸任(2019-2023)。而他現年65歲,卸任時正值年華旺盛的67歲,究竟何去何從?

2018年1月管中閔被遴選為台大校長,卻因「非我族類其心必異」硬生生被綠色政府卡了將近一年。好不容易就職台大校長,卻絆手絆腳的難伸手腳,他雖有滿腔治校願景與理念,卻寸步難行!綠色台獨政治勢力在台大盤根錯結,若非2018年12月民進黨在九合一選舉嚴重挫敗,管想接任台大校長恐還有得拖!

接任才半個月,民進黨監察委員仍繼續追殺毫不手軟,硬是彈劾他幫《壹週刊》匿名寫社論,說是在外兼職,非要剉其銳氣不可,雖然最後只記一支申誡,卻已達到羞辱之目的,無以名之,且叫「殺威棒」。

台大是台獨大本營,更是很多台獨公職人員的養成所,許多教師或學生都是台獨的忠實信徒。試問台獨的臥榻之旁,豈容管爺鼾睡!管中閔治校寸步難行,處處遭掣肘,留下來徒然耗費青春,空有理想與抱負卻只能徒呼負負!

卸任後的管爺難道就投閒置散?
依我看2023正逢總統大選如火如荼之際,國民黨或民眾黨難道會讓你晾一邊?恐怕副總統大位虛位以待!
如管爺無意於仕途,若是北京大學或北京清華大學要延攬人才,去或不去?

彈劾管中閔的監察院 | 郭譽申

被卡了一年的管中閔剛就任台大校長,就遭到監察院的彈劾。彈劾理由是他在101年2月到104年2月擔任政務委員和國發會主委期間,替壹週刊「固定、持續、長期匿名」寫稿,違反公務員服務法十四條「公務員除法令所規定外,不得兼任他項公職或業務」。彈劾的關鍵在於認定管中閔的寫稿是一種兼職。寫稿是否算做兼職,需考慮銓敘部和大法官過去的許多解釋,相當複雜精細,不同人有不同見解,筆者不在此討論,而僅關注彈劾案審查會的召開過程和結果。

彈劾案由11位監察委員投票,投票的結果是7位監察委員贊成,4位監察委員反對。7張贊成票裡,6位監察委員都由蔡英文總統提名,只有1位監察委員由前總統馬英九提名;而4位反對的監察委員全都由馬總統提名。由投票的結果看,蔡總統提名的監察委員都贊成彈劾案,而馬總統提名的監察委員幾乎都反對彈劾。監察委員看來不是中立客觀的,而有明顯的政黨傾向。照理總統應該提名中立公正人士擔任監察委員,然而蔡總統全提名綠營自己人,而馬總統稍中立公正一點,大部份提名藍營自己人,還提名少部份非自己人。不過藍營支持者一定抱怨,馬總統只管自己沽名釣譽,提名非人才會「跑票」。

彈劾案的審查會議召開過程似乎頗有玄機。彈劾案的兩位提案人是蔡總統提名的監察委員,他們不能投票,剩下的監察委員共25位,其中16位由馬總統提名,9位由蔡總統提名。馬總統提名的監察委員人數大占優勢,怎會參與審查會投票者反成少數?

依規定,彈劾審查會是根據委員在院會中的座位號次排定順序,先通知13人參加,如有委員回覆不克出席,再依序通知其他委員遞補。而院方通知委員時,不會告知彈劾案件為何。這次審查會有5位委員不克出席,都是馬總統提名者,而遞補的3位委員都是蔡總統提名者,造成最後的結果。

蔡總統提名的監察委員都能夠出席審查會,而馬總統提名的監察委員很多不克出席。筆者合理懷疑,雖然院方通知委員時,不告知彈劾案件為何,但彈劾案的提案委員很可能已私下告知蔡總統提名的委員,等於是私下彼此串聯,因此大家能全員出席審查會。另一方面,委員出國或有事請假,總會事先告知院方,這次審查會很可能被刻意安排在較多馬總統提名的委員請假之時。若非私下彼此串聯及刻意安排開會時間,實在很難想像會發生審查會出席委員那樣的比例,綠營的監察院真是手段高明啊。

監察院從開始,總統就盡量提名自己人擔任監察委員,而彈劾審查會的召開過程又頗有操作空間,這樣怎可能中立公平?監察權在中國歷史悠久,因此中山先生把它加入憲政體制,可惜監察權在政黨惡鬥之下,完全失去中立公平性,反而成了政黨鬥爭的工具。對比之下,大陸近年剛建立監察制度,他們沒有政黨惡鬥,監察權的行使恐怕會優於台灣啊。