大陸有沒有人權？ | 郭譽申

網友在我有關大陸的文章留言：「大陸沒人權」。可能不少台灣人都有這樣的想法，本文因此探討，大陸到底有沒有人權？大陸的人權狀況如何？

雖然人們對人權的認知不盡相同，但是對其基本內容還是有大致的共識。根據《維基百科》，人權的基本內容包括生命權、自由權、財產權、尊嚴權、公正權，而自由權包括人身自由、通信自由、言論自由、結社自由、宗教信仰自由。除了基本內容，人權還有進階內容，包括發展權和民族自決權。上述各項權利除了民族自決權，望文生義就能大致了解；民族自決權是集體人權，強調民族國家有權自主選擇自己的發展道路和生活模式，而不受外部的干涉(美國常批評中國大陸的政治制度，明顯侵犯中國的民族自決權)。

很多人似乎會把人權扯上民主或政治，然而仔細檢視上述的各項人權，它們其實與民主或政治幾乎沒有關聯，與人權密切相關的是法治。憲法和各種法律的制定都是為了保障各項人權，即上述的人權基本內容。任何人，包括執法者，都不能逾越法律的規定，否則就是違法犯罪，人權因此獲得保障。換言之，一個國家的人權狀況取決於其法治水準，跟民主或政治少有關聯。香港和新加坡都是典型的例子，香港從未實行西方民主，但是在最近發生「反送中」事件之前，其法治和人權一向受到推崇；新加坡實行西方民主，其民主制度明顯偏袒執政黨而常受到批評，然而其法治和人權都被公認達到很高水準。

人權狀況既取決於法治水準，大陸的法治狀況如何？大陸在改革開放之前，「文化大革命」完全是無法無天的，在改革開放之後，社會劇烈改變，才逐漸重新建立其司法制度，此後的法治建設卻進展非常迅速。今年6月底，《世界經濟論壇》發佈2017至2018年關於「司法獨立」的調查報告，大陸與台灣同樣獲得4.5分。(詳見《從最近新聞比較兩岸的司法》) 根據這項國際性的調查報告，大陸與台灣的法治水準差不多，則它們的人權狀況也是差不多的。

另一項指標「監禁率」也顯示大陸的人權狀況不遜於台灣。監禁率是每10萬人中被監禁的人數，根據倫敦國王學院法學院國際監獄研究中心的《世界監獄簡報》，大陸的監禁率是119，而台灣的監禁率是277。若大陸經常侵犯人權，會把無辜的人逮捕收監，則其監禁率會很高；然而大陸的監禁率卻不到台灣的一半，顯示大陸的人權狀況應該不遜於台灣。另外，美國的監禁率達760，世界最高，其人權狀況令人質疑，而歐洲國家的監禁率多半與大陸接近 (詳見《美國的監禁率世界第一》)。

幾十年前的大陸確實沒有人權和法治，但是改革開放之後已經迅速改善，以前大陸是以黨領政、黨比法大，現在則要依憲治國、依法治國、從嚴治黨。其實大陸經濟的高速增長與人權、法治脫不了關係，若沒有人權和法治，社會必定紊亂，大陸的市場經濟怎可能長期高速發展？這些都顯示大陸的人權和法治已達相當不錯的水準。

儘管已經相當不錯，大陸的人權和法治當然仍不完美。大陸龐大，難免仍有些地方偶而會發生侵犯人權、破壞法治的事件，就像台灣偶而仍會發生冤獄和冤案。大陸與台灣的人權和法治水準接近，然而很多台灣人在長期的反共洗腦之下，至今還以為「大陸沒人權」，是該醒醒了。